“国字号”成旅游业供给侧结构性改革重要抓手

　　第二批国家全域旅游示范区名单、新一批国家级旅游度假区公示名单、新一批国家5A级旅游景区名单……近期，文化和旅游部集中公布了一批国家级旅游品牌名单，标志着我国多层次旅游产品体系建设进一步完善。“国字号”旅游产品体系量质齐升、结构优化，更好契合了大众旅游日益多元化和提质升级的需求。

　　丰富供给 满足大众需求

　　A级景区、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区等“国字号”旅游品牌，是我国旅游产品体系的重要支撑，是推动旅游业供给侧结构性改革的重要抓手。

　　随着第二批国家全域旅游示范区名单公布，国家全域旅游示范区已有168家。各示范区在文旅融合发展、旅游扶贫富民、城乡统筹、生态保护、景城共建共享、休闲度假、资源转型、边境开发开放等方面积累了丰富经验，为游客提供了高品质全域旅游服务。

　　新一批国家级旅游度假区公布后，国家级旅游度假区总数已达45家。目前，文化和旅游部已出台《国家级旅游度假区管理办法》，建立了有进有出的动态管理机制，开展复核检查，确保度假区品质。

　　根据文化和旅游部资源开发司编写的《2019—2020年中国旅游景区发展报告》，截至2019年底，全国共有A级景区12402家，其中5A级景区280家。根据文化和旅游部发布的《2019年文化和旅游发展统计公报》，2019年，全国A级旅游景区接待总人数64.75亿人次，比上年增长7.5%，实现旅游收入5065.72亿元，增长7.6%。

　　对于近期公布的一批国家级旅游品牌名单，陕西旅游集团有限公司董事长周冰认为，在旅游业受到疫情冲击的情况下，这一批名单的公布无疑起到了振奋人心的作用。无论内外部环境如何，我国旅游业仍有相当大的提升空间，系统思维、体系建设还有很多路要走，行业整体水平提升还有很多需要修炼的“真功夫”。

　　对于我国多层次旅游产品体系建设，景域驴妈妈集团创始人洪清华说，景区、度假区、全域旅游示范区，代表了观光经济、度假经济、全域性休闲经济三种不同的旅游需求和旅游消费方式。现阶段大众需求日益多元，游客从关注风景到追逐生活，希望有更多高质量的产品出现，创造更为美好的旅游体验和生活体验。

　　擦亮品牌 提高供给质量

　　在多层次旅游产品体系建设中，业界努力打造高质量旅游产品。尤其是“国字号”品牌，在大众心中树立了良好的形象。

　　在点、线、面多层次旅游产品体系日益完善的背景下，A级景区如何突出自身优势？新晋5A级景区、贵州省遵义市赤水丹霞旅游区一直在探索。“必须进一步提高景区服务质量，严格管理和培训，改造升级基础设施，充分彰显5A级景区标准。持续推出特色旅游体验，满足游客个性化需求。要立足长远，实现经济效益、社会效益、生态效益均衡。”赤水旅游发展股份有限公司相关负责人说。

　　对于如何在新发展格局中突出度假区优势、维护度假区品牌，新晋国家级旅游度假区、上饶市三清山金沙旅游度假区相关负责人提出，要以“绿色、健康”为理念，充分发挥气候优势、生态环境优势，丰富产品类型，实现特色化、精品化发展。同时，注重服务品质提升，优化接待服务，抓好“快旅慢游”体系建设和周边环境协调整治，推动智慧旅游全覆盖；净化旅游环境，加强旅游安全管理，建立高效旅游投诉处理机制，强化旅游市场执法巡查和监管力度；完善服务设施，加快完善旅游公路、公厕、停车场等配套设施。

　　上海市青浦区是新晋国家全域旅游示范区。对于打造全域旅游品牌，青浦区文化和旅游局党组书记、局长沈秋娟表示，青浦区是中国国际进口博览会展馆所在地，是长三角一体化发展重要承载地。下一步，青浦区将放大进博会溢出带动效应，对接虹桥商务区，持续推进环国家会展中心都市旅游区建设，打造全域式会展、商务旅游体系；依托青浦新城河网资源优势，融入主客共享、水城融合理念，打造生态文化休闲公园集聚区；将积极推进长三角一体化发展，区域联动，加快打造“江南水乡客厅”，尤其聚焦淀山湖地区，以朱家角古镇为引领，打造知名湖区，推动全域旅游高质量发展。

　　研判趋势 优化目的地打造

　　我国大众旅游发展势头良好，旅游日益成为大众生活不可缺少的一部分。面对不断变化的发展趋势，旅游目的地打造需要科学研判、精心打磨。

　　秦森（集团）有限公司董事长助理蒋轶弢建议，要将文化和旅游真正结合起来，历史馆藏、大美山水、风物资源，有亮点、有主题、有特色地进行整合；要考虑不同群体需求，以人为本，实现服务和产品差异化，团队旅游、定制旅游和自驾游兼顾，实现“连环盈利”模式；要加快目的地配套服务提升，关注公众的口碑与需求，摒弃形式大于内容、不合理的管理模式。

　　正佳集团副董事长兼执行董事谢萌认为，旅游目的地打造可以朝着文商旅融合的方向不断尝试、不断创新。旅游目的地要实现长远发展，就必须与消费者建立“心智链接”，而文商旅融合是提升消费者深度体验的有效方式。谢萌建议，充分利用各种文化和旅游资源，致力于目的地整体文化和旅游氛围营造，改善旅游大环境；加大力度发展旅游辅助产品，加强IP打造；深挖文化内涵，打造拳头产品，创新优化旅游目的地的产品结构；推动聚集化发展，打造一批旅游消费聚集体验区，实现空间上的良性联动。

　　“在疫情等综合因素影响下，游客消费决策出现新趋势，从价格敏感型转向安全敏感型、品质敏感型，不再一味地只看价格。从年龄层次看，‘Z世代’不只对价格敏感，也对品质敏感。”去哪儿网高级公关经理徐振妍认为，对于在线旅行商来说，未来要在帮助游客挖掘绝对低价的产品同时，携手目的地实现品质升级，契合消费升级需求。

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