中国坚定对外开放，美国更需相向而行

孙立鹏 中国现代国际关系研究院美国所所长助理、副研究员

5月25日，中国商务部部长王文涛在赴美国参加亚太经合组织贸易部长会议期间，在华盛顿会见美国商务部部长雷蒙多。双方就中美经贸关系和共同关心的经贸问题进行坦诚、专业、建设性交流。

这是美方恶意炒作“民用无人飞艇”事件、将中美关系推向低谷以来，双方经贸高层第一次面对面接触交流。中美都强调“就具体经贸关切和合作事项保持和加强交流”。这是双方经贸团队落实两国元首巴厘岛会晤共识的务实之举，为后续中美恢复经贸沟通对话，营造良好的政治氛围，向外界释放积极信号。

根据美方消息，“雷蒙多还对中国最近对在华运营的美国公司采取的行动提出关切。”事实上，美国大可不必忧虑和关切，中国仍会坚定不移地推进对外开放。

第一，深化对外开放是中国构建新发展格局的重要举措之一。当前，中国正全力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。持续对外开放，可以持续增强国内外大循环的动力和活力。推进高水平对外开放，对标高标准国际贸易和投资通行规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，始终是中国努力的方向。

第二，美国商界对中国营商环境和进一步开放充满信心。5月22日，王文涛在上海主持召开座谈会，听取美资企业在华经营情况以及对中国持续优化营商环境的意见建议，释放了中国坚定不移推进高水平对外开放的积极信号，对中美在相互尊重、互惠互利基础上展开经贸合作提出希望和建议。美国商界对此积极评价，表态愿意进一步深耕中国市场。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦表示，中美越是互联互通，冲突的可能性就越低，共同合作的可能性就越大，美国工商界愿意发挥中美关系“稳定器”的作用。

第三，中国坚定对外开放，但不会给危害中国国家安全的外国企业以可乘之机。近日，中国宣布美光公司没有通过安全审查，是出于维护国家安全的需要。党的二十大提出要推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，统筹发展和安全。没有国家安全，发展只能是“镜花水月”，取得的成果也可能毁于一旦。在世界百年未有之大变局下，包括美国在内的世界主要大国均把安全提升至前所未有的战略高度。中国非常客观、理性、务实地加强安全审查，维护国家安全利益，为的是确保经济更稳定地发展，更健康地扩大开放。

第四，美方应放弃双重标准，在平等互利基础上与中国进行后续磋商互动。过去几年，美国滥用“国家安全”概念，对中国企业采取了歇斯底里的打压策略。截至2023年4月，美国财政部已将399个中国实体列入“特别指定国民清单”，65家企业列入“中国军工复合体企业清单”。美国商务部工业安全局已分别将12个、586个、126个、71个中国实体列入“拒止个人清单”“实体清单”“未经证实清单”“军事最终用户清单”。中国显然已成为美国经济胁迫的最大受害者。但当中国为了维护正当的国家安全利益不得不采取一些保障措施时，美国却给中国扣上所谓“经济胁迫”的帽子，并在G7框架下怂恿盟友、酝酿反制中国所谓“经济胁迫”的平台和措施。这不仅分裂步履蹒跚的全球经济，更损害中美经济互信。

中国长期坚持奉行互利共赢的开放战略，始终是经济全球化的坚定捍卫者和引领者。中美关系也早已“你中有我、我中有你”。贸易“脱钩”、产业“断链”、投资限流、科技筑墙、经济“去风险”，不仅损毁中美经贸关系基石，而且对美国经济也有百害而无一利。遏制打压压不垮中国，互利共赢中美才有未来。

人而无信，不知其可也。希望美方能够抓住中美经贸高官来之不易的互动接触机会，真正做到言行一致，真诚地回到对话合作轨道上来，和中国相向而行，不断累积互信，促进广泛合作，以宽广的胸怀对待差异和分歧，引领中美关系积极向前发展。