积极信号释放 平台经济将迎来规范发展新机遇

1月10日，杭州市与阿里巴巴签订全面深化战略合作协议，释放支持平台经济发展积极信号。中国证券报记者从相关部门获悉，杭州市支持平台经济的具体措施已在制定中。

2023年以来，支持平台经济健康发展成为各地政府“重头戏”。浙江、江苏、山东等地出台政策，支持平台经济发展。同时，多个地区结合自身经济特点酝酿新政，支持平台企业“大展拳脚”。平台经济将迎来规范健康发展新机遇。

鼓励平台企业“大显身手”

1月10日，杭州市与阿里巴巴签订全面深化战略合作协议。浙江省委常委、杭州市委书记刘捷在签约仪式上表示，战略合作九年来，阿里巴巴为杭州经济社会发展作出了不可替代的重大贡献。市委、市政府将坚定不移支持阿里巴巴健康高质量发展，强化“店小二”“保姆式”的服务意识，健全“全方位”“全天候”的沟通机制，落实“包容”“审慎”的综合监管，全力支持阿里争当创新发展的引领者、融合发展的支撑者、规范发展的示范者。

杭州市提出，全力打好经济翻身仗，杭州将精准高效实施“2+X”集成政策。其中，X包括平台经济专项政策包。值得一提的是，1月11日，中国证券报记者从相关部门获悉，杭州支持平台经济规范健康发展的具体措施已在制定中，预计近期将出台。

自2022年年底开始，浙江省政府与阿里巴巴的良性互动一直未停。2022年12月18日，浙江省相关领导在杭州深入企业、社区、科创平台等地开展调研。其中，在阿里巴巴进行的调研活动中，政府相关领导鼓励阿里巴巴要在推动发展、国际竞争和造福社会中大显身手，争当规范发展模范生、创新发展领头羊、融通发展支持者。2023年1月10日，刘捷赴有关企业开展“大走访大调研大服务大解题”活动，并专门调研了蚂蚁集团，详细了解企业技术研发、业务板块布局情况，仔细询问发展面临的瓶颈。

据了解，浙江共有300多个网络交易平台，平台上网店数量超过900万家，占全国总量近半数。2021年，全省电商平台网络交易额达到9万亿元，持续保持全国首位。“作为平台经济大省，未来随着平台企业政策环境的优化，平台经济有望成为浙江经济发展的核心引擎。浙江政府的率先举措更像是一个风向标，一定程度上显示出国家鼓励平台经济发展的方向。”有业内人士对记者说。

各地出台支持政策

据中国证券报记者不完全统计，近期，江苏、山东、陕西、河南、湖南等地出台了相关政策，支持平台经济发展。此外，记者从多地政府部门获悉，在中央层面的部署下，相关部门结合自身经济特点，正在酝酿出台更多细化扶持政策，支持鼓励平台经济健康发展。

以山东省为例，2022年10月25日，山东省人民政府发布《关于加快推动平台经济规范健康持续发展的实施意见》，提出立足产业基础和发展优势，打造具有山东特色的平台经济体系。从具体目标看，到2025年，累计培育国家级“双跨”工业互联网平台5家左右，省级工业互联网平台达到300家以上；建成综合性电商平台20家以上、行业(产品)垂直电商平台10家以上，实物商品网络零售额占社会消费品零售总额比重达到全国平均水平；打造平台经济产业集聚区10个以上，重点领域领军企业50家以上。

陕西省西安市以真金白银支持平台经济发展。西安市表示，鼓励平台企业在西安设立研发机构，并积极申报认定市级工程研究中心，对于符合条件的优先予以认定，对于评价为“优秀”的按规定给予50万元一次性奖励。互联网百强企业在西安市设立全国或区域总部，且年营业收入超过1000万元的，给予50万元一次性奖励；年营业收入超过5000万元的，给予100万元一次性奖励。

湖南省开启探索平台经济发展新模式之路，建设医药健康线上产业园。记者从长沙市雨花区获悉，拥有湖南省第一张医药B2B电商牌照、湖南省首张医药第三方物流和医疗器械牌照等医药流通企业经营资质的全洲药业集团有限公司，已经于2022年下半年启动建设运营，将着力探索“网上注册、线下营业、办事托管、一键畅通”的平台经济发展新模式。

激发可持续发展新动力

业内人士表示，无论是杭州市与阿里巴巴的良性互动，还是地方密集酝酿和出台新政，对于平台经济发展都是积极信号，2023年平台经济将迎来规范发展良机。

厦门大学邹至庄经济研究院教授孙传旺在接受中国证券报记者采访时表示，发展平台经济将促进数字经济与实体经济有效融合，为产业链与供应链的高效安全运行提供重要支撑。同时，平台经济的发展将进一步汇聚数字产业优势资源，提升数字产品制造、数字技术应用与数字要素驱动的核心能力，通过信息基础设施的搭建，为数字赋能提供丰富的内容与场景。

在他看来，未来平台经济的新机遇在于两个方面：首先，在新发展格局下，增强国内大循环的内生动力与可靠性，提升国际循环质量和水平，需要更加有效稳定的供应链平台、市场交易平台与金融投资平台。第二，随着经济企稳回升，产业新赛道的布局正在提速，统一大市场与核心要素资源的平台构建将加快新旧动能转换，进一步激发经济可持续发展的新动力。