秦皇岛“一三一”模式提升畜禽养殖污染防治水平

今年以来，河北省秦皇岛市探索实行“一三一”监管模式，即建设一个信息平台，强化宣传指导、技术引领和监督管理三项工作举措，打造抚宁区典型示范县，助力全市畜禽养殖污染防治水平提升。

建设畜禽养殖信息平台。秦皇岛市在河北省率先开发了畜禽养殖信息管理平台，于今年6月底正式上线使用。按照不漏一村、一场、一户、一畜的原则，组织各县区、各乡镇、各村进行摸底填报，目前已基本完成信息采集录入工作，可实现按畜种、规模类型、地址、沿河距离和设施配建情况进行检索查询，为畜禽污染治理提供了精准化、数字化技术支撑。截至10月底，秦皇岛市有规模养殖场1089个，规模以下养殖户16045个。

强化三项工作举措。在强化宣传指导方面，秦皇岛市成立技术指导小组，深入基层，建立包联机制，通过媒体宣传、现场观摩会大力宣传推介成功经验，张贴告知书落实畜禽粪污治理和资源化利用主体责任，覆盖面达到100%。在强化技术引领方面，组建秦皇岛市畜禽粪污资源化利用专家服务科技创新团队，破解粪污处理技术壁垒，研发微生物技术，开创秦皇岛高端有机肥公用品牌，打造秦皇岛生态循环农业绿色发展先行区。在强化监督管理方面，秦皇岛市生态环境、农业农村部门抽调精干力量和人员成立工作督导组分包县区，采取明察暗访相结合方式，开展监督检查，发现的问题督促限期整改。

打造一个典型示范县。将抚宁区作为农业面源污染治理与监督指导试点，聘请专业技术团队，按照“源头减量、循环利用、过程阻控、末端治理”的基本技术模式，推进治理，力争到2025年底，试点区域规模以上畜禽养殖场粪污存贮、处理设施进一步提升完善，规模以下畜禽养殖粪污贮存和资源化利用设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，畜禽规模养殖场粪污资源化利用台账建设率达到100%。

下一步，秦皇岛市将继续加大排查整治力度，建立市、县、乡、村四级网格化监管服务体系，实施养殖场户信息化、动态化管理；积极推进粪污收储运体系建设，谋划建设区域粪污处理中心项目；打造秦皇岛市高端有机肥生产基地，拓展粪肥利用渠道和提升产品价值。