如何确保区域环境质量？化被动为主动！

（作者：马婷婷）徐汇区生态环境局在生物医药园区建设中坚持发挥政府的引领作用和园区的主体责任，加强生态环境建设和日常监管，高效率地引进项目，实实在在地为企业减负。

如何确保区域环境质量？

园区环评统一规划

徐汇区是发展成熟的中心城区，缺少成片的待开发土地。为确保区域环境质量，区生态环境局在市生态环境局和市环科院的指导下，通过贯彻环境分区管控思想，在全市范围内率先对小园区按照规划环评的模式，编制环境影响分析报告，对小园区提出全面的生态环境建设要求，指导园区后续开展各项生态环境保护工作。该园区获得和大型开发区同样的生态环境管理体系要求，为保障周边生态环境安全奠定了基础，从源头避免了入驻企业在进行项目环评时出现“头痛医头、脚痛医脚”的情况。同时这些小园区利用良好的区位优势，与周边的大院大所、高校、三甲医院形成密切的配套关系，进一步推动区域的科技和产业发展。

环保硬件建设成本高？

园区业主来承担

此前，企业入住园区需要投入大量资金用于建设生态环境保护设施。现在，区生态环境局指导园区业主方根据环境影响分析报告和全面落实“三线一单”要求，集中投入资金开展楼宇的生态环境建设，并将严格开展监测和验收，确保生态环境安全，大大缓解入驻企业的硬件建设费用，切实为企业减轻了负担，成为园区招商的一个亮点。统一的环保硬件建设也便于日常的人员管理和后期的维护保养。

环保要求不清楚？

政府、园区同指导

根据环境影响分析报告的要求，在园区的管理模式中，区生态环境局既监管园区，也监管企业，但是更多的是指导园区业主方落实主体责任，共同做好对企业的帮扶和指导，督促企业依法依规履行生态环境相关职责。园区业主方将更具体、更主动地指导入驻企业开展项目布局、环境管理、环境监测以及“双碳”工作，并且以此作为品牌引进头部企业和优质项目。政府和园区在两个层面分别对企业履行监管和指导的职责，做到在高质量发展和高水平保护之间统筹兼顾。

担心微量污染因子“一刀切”拒之门外？

准入清单评估风险

现在企业类型越分越细，污染因子不胜枚举。原先站桩式的招商和审批，眉毛胡子一把抓，管理效率低，相邻企业之间也有矛盾。此次，区生态环境局将上海枫林生命健康产业发展（集团）有限公司所属园区作为首批试点，明确生物医药作为主营行业。区生态环境局对该行业和周边区域进行了专题研究，制定了生态环境准入清单，主要通过风险评估和总量控制来落实生态环境要求，避免了简单的“一刀切”政策，有力地支持了使用量小、使用试剂品种多的科研行业。此外，区生态环境局将对该行业的企业进行有针对性的集中式管理和培训，不断提升管理效率。

徐汇区和上海的其他中心城区一样，面临着土地稀缺、人口密度大、人民对生态环境要求不断提升等问题。区生态环境局将从系统化、协同化治理入手，加快绿色化、低碳化的高质量产业发展，以问题导向加强探索和研究，实现由重点整治到系统治理、从被动应对到主动作为的重大转变，进一步推动区域的可持续发展。