平陆运河：开辟西部陆海绿色新通道

平陆运河项目正式立项了。近日，经广西壮族自治区党委、政府同意，自治区发展改革委批复了自治区交通运输厅上报的平陆运河项目建议书。

平陆运河是什么？它的建设又有什么意义？让我们一起来看一看。

平陆运河是西部陆海新通道的重要组成部分，是珠江—西江流域连接北部湾港的亿吨级水运交通大动脉。运河起点位于南宁市以东平塘江口，沿沙坪河向南，跨分水岭与旧州江、钦江连接，从钦州市茅尾海进入北部湾，全长约140公里。其中分水岭越岭段人工开挖约6.5公里，其余利用既有河道整治、拓宽浚深。航道等级为内河I级（3000吨级），船闸永久设施按5000吨级建设，在通航建筑物建设中合理预留发展空间。项目静态总投资约680亿元。

西部陆海新通道（平陆）运河航运路线和梯级规划。（广西壮族自治区交通运输厅供图）

自平陆运河项目启动以来，一直受到各方高度关注。

2013年，国务院批复的《珠江流域综合规划（2012—2030年）》，就将西部陆海新通道（平陆）运河纳入其中。2019年，国务院批复的《西部陆海新通道总体规划》明确提出要“推进沟通广西西江至北部湾港的平陆运河研究论证”。2020年，交通运输部印发的《内河航运发展纲要》提出要统筹推进平陆运河等运河沟通工程。2021年12月，国务院印发的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出研究建设平陆运河。

平陆运河是融入共建“一带一路”、西部陆海新通道、交通强国、新时代西部大开发等国家战略的重大牵引工程。对于广西来说，作为没有内河出海口的沿海省份，目前货物运输、交通都需要绕路到广东省珠三角区域的港口，不仅要花费巨大的成本，还耗费了更多的时间和精力。

而未来平陆运河建成后，不仅对广西自身大有裨益，还能通过左江、右江、黔江、红水河、柳江、都柳江等多条支流连通贵州、云南等省份，实现西南地区内河航道与海洋运输直接贯通，并通过铁公水联运，减轻长江通航压力，覆盖中南、西南地区的重大交通项目，对于沿线城市发展有着巨大带动作用。

据了解，平陆运河虽然以发展航运为主，但同时也会兼顾供水、灌溉、防洪、改善水生态环境等功能。以广西钦州为例，平陆运河建成以后，将引入丰富的西江水资源，补充淡水资源用于工农业用水，保障生活饮用水，对钦州的生态意义重大。

专家指出，根据对钦江青年水闸近10年下泄流量统计分析，水闸下游的钦江城区至河口段部分河床裸露，江水自净能力不强，水环境容量降低。若能从平陆运河引水调水，可有效增加钦江径流量和梯级大坝枢纽的下泄量。上游大量清洁来水能够稀释、扩散和迁移河道中的污染物，从而有效改善河道水质。同时，从平陆运河调水能有效增加生态可用水量，提升河道局部生态容量。运河修建过程中，还可以升级现有各级闸坝，进一步提升闸坝的御潮拦潮、防止咸水上溯，保障鱼类洄游等功能。

平陆运河是一项大工程，涉及方方面面，项目建设需要进一步加强科学统筹，综合考虑沿线综合交通体系、水资源综合利用、生态环境保护以及两岸群众生产生活需要等因素，算好政治账、经济账、生态账、民生账。既要发挥航运优势，还要在加快推进绿色低碳发展，降低污染物及温室气体排放强度，注重生态环境保护修复等方面发挥积极作用，促进交通与自然和谐发展。

编辑：马庆和