疫情给环境公益组织带来更大作为空间

　　环境资助者网络（CEGA）日前以“聚焦行业发展 共创环境美好未来”为主题，在线上举办了第三届年度论坛。

　　来自环境公益领域的基金会同行、环境NGO 代表以及热心环保公益事业的国内外相关机构相聚云端，共同见证《2019环境资助助者网络（CEGA）报告》的发布，探讨行业发展的关键议题，以期提升环境公益影响力，开拓中国环境公益发展新格局。

　　聚焦数据：生态保护资助占总额的近一半

　　早在2019年，环境资助者网络就发布了一份基于2018年的环境资助报告，业内人士指出，这一报告是国内公益行业中同一领域基金会首次分享资助清单的成果，属于首开先河的举动。

　　在今年的论坛上，《2019环境资助者网络（CEGA）报告》同样在备受期待中出炉。

　　《报告》通过对11家CEGA成员基金会、8家非CEGA成员基金会、155家环保公益组织的调研，从基金会资助信息、资助领域进展、环保公益组织实践等诸多方面，详细整理分析了我国环境公益行业的发展现状及趋势。

　　《报告》显示，11家CEGA成员基金会2019年对外资助总额为3.08亿元人民币，比上一年增长约10%。非CEGA成员基金会对外资助也达到3300多万元的规模。

　　“从资助领域看，生态保护方面的资助占总额的近一半，而污染防治领域则占总额的约两成，显示出我国环保公益领域紧随国家生态文明建设方向指引的总态势。”明善道总裁赵坤宁介绍说，2019年，19家基金会共资助项目886个，大部分基金会的平均项目资助金额在20万元以上，较上一年有大幅提高。

　　《报告》显示，我国环保公益组织发展仍处起步阶段，体量小、能力不足是目前最主要的特征和瓶颈。

　　在接受调查的155家环保公益组织中，半数左右2019年年度收入未超过50万元，超过2/3的机构全职人员在5人或5人以下。“约有10%的机构全职人员超过10人，80.65%的机构拥有相关专业毕业的全职人员1~5人。兼职人员规模与全职员工近似。”赵坤宁指出，从资金来源看，基金会资助、政府购买服务和个人捐款依次是环保公益组织最主要的收入来源。

　　疫情影响：环境公益有更大的作为空间

　　“2020是不平凡的一年，经济的起伏和新冠肺炎疫情的冲击没有打乱国家绿色发展的脚步。”CEGA联席主席、北京市企业家环保基金会秘书长张立指出，更有力的污染控制、更高的气候变化目标、更积极的生物多样性保护措施，为中国环境公益带来更大的作为空间。“在当下，如何更好地发挥环境公益作用，助力国家绿色发展，需要各方携手共同探讨机遇和挑战。”

　　针对新冠肺炎疫情可能对环境基金会筹资造成不利影响，CEGA于2020年末开展了相关调研。调研结果显示，尽管疫情对公众和企业捐赠造成一定压力，但通过基金会的积极灵活应对，占资助总额2/3体量的基金会筹资“基本未受影响”，约1/3体量的基金会筹资受到“较小影响”，情况总体好于预期。

　　“疫情下，多家环保基金会紧急发动资源，积极参与配合国家的抗疫行动，彰显了环保公益组织勇于担当的精神。”参与调研工作的CEGA沙龙专员乔峰说。

　　张立告诉记者，作为资助型基金会，北京市企业家环保基金会过去3年里资助资金持续增加，2020年签署超过350份与NGO资助的资助合同，年度总资助金额超1.4亿元。

　　疫情没有阻挡环境公益组织前进的脚步，反而让北京市企业家环保基金会将目光转向碳减排与生物多样性保护领域。“我国2030碳达峰和2060碳中和的目标，以及即将举办的联合国生物多样性公约COP15等重大环境议程，给环境公益组织更大的作为空间，机遇激动人心。”张立表示，2021年北京市企业家环保基金会将紧紧围绕这些核心议题推进与NGO组织的项目合作，期待共同参与国家碳减排以及生物多样性保护领域的行动。

　　CEGA执行主任张瑞英介绍说，为了方便小型公益组织申请资金，目前CEGA已经开始建设统一的资金申请平台，“希望将来NGO机构的伙伴只需提供一套标准文件，就可以申请所有CEGA成员的资助，这将极大地减轻NGO资助申请的工作量。”

　　展望未来：让环境公益“破圈”

　　“在现阶段，环保NGO组织在筹资的渠道和技巧方面还十分欠缺，很多组织在项目方案设计、项目管理以及报告的撰写等基础能力方面都有待提高，加上与基金会交流少、信息不畅，造成了在筹款方面的困境。”中华环保联合会秘书长谢玉红指出当前环境公益领域面临的短板，并表示机构愿成为基金会与环保组织之间的桥梁。

　　北京慈海生态环保公益基金会秘书长康辉认为，当前面对科技进步与新媒体时代带来的机遇与挑战，环境公益组织应实现环保公益更有效、更快速的链接与传播，为一线环保公益坚守者传播公益故事。她提出，要更好地跨界和“破圈”，吸引更多公众参与环境公益事业。

　　作为NGO的代表，仁渡海洋公益发展中心创始人刘永龙建议，应加强对小型环保组织生存的关注。他表示，仁渡在疫情下能够继续前行，与基金会的支持密不可分。“小型的NGO组织在疫情下生存有困难，小额资助可以让他们度过难关并成长起来。”

　　“一年来，CEGA举办多期的沙龙活动，发布年度行业发展报告，建设环境公益信息平台，推动气候适应资助策略研究等项目的实施，这些工作为CEGA更好地发挥环境基金会交流合作平台作用，打下了坚实的基础。”老牛基金会秘书长安亚强指出，我国“十四五”规划、2035远景目标以及2060碳中和的承诺，为环境公益行业勾画了宏伟的蓝图。环境公益组织要以时不我待，不负韶华的精神投身国家生态文明建设，在融合、共建、共享的价值引领下加强联动，创新合作，共创美好未来。

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