中国银行江苏省分行奏响乡村振兴金融曲

韩玮 中国经济时报记者 龙昊 装修中的中国银行洋马支行，紧邻江苏省射阳县洋马镇镇政府的大门，年底即可营业。

大银行居然下乡设点啦！在村民们的好奇中，中国银行盐城射阳支行行长程璇满怀憧憬。

基于机制再造、产品创新、精准服务多方发力，中国银行江苏省分行服务乡村振兴一马当先，结出累累硕果。截至2021年11月末，该行涉农贷款余额1775.04亿元，较年初新增214.21亿元，较年初增幅13.72%。

以机制再造适配乡村振兴

随着中国全面小康的实现以及乡村振兴的深入推进，紧密契合越来越强烈的个性化农村金融需求，在总行的指引下，江苏中行下乡的步伐更加笃定。

通过“问计”政府、企业和农户，江苏中行明确了助力乡村振兴的目标。用中国银行江苏省分行党委书记、行长宁效云的话说，就是“全面贯彻党的十九届六中全会精神，践行推进国家‘十四五’战略规划，担负起乡村振兴的责任，当好服务乡村振兴‘领头雁’”。具体的举措是，坚持体系建设优先，资源投入倾斜的原则，推进农村金融服务站建设，加大对江苏乡村、集镇、县域经济发展的金融支持力度。

建立健全行党委、“三农”金融服务管理委员会；下属分行新设了“乡村振兴”金融事业部；全行业务骨干优先向农业农村领域倾斜；主动与财政厅、农业农村厅等单位合作，拓宽合作服务渠道。

强化政策对支农资金的保障，充分放权基层，所有二级经营机构均可自主审批当地的800万元以下的涉农贷款，确保支农资金的服务效率；设立普惠专职客户经理队伍，走上田间地头，专业服务农户；同时出台内部的业务优惠政策及业务免责制度，鼓励业务一线加大支农贷款的服务投入。

于是，在部分村镇的益农信息社内设立农村金融服务站，为当地村民提供汇款等便利金融服务；全辖新设及迁址机构重点向新兴乡镇发展规划；在网点数偏少且增设网点条件不成熟的县域，通过加强电子渠道建设与增强网点外拓能力，增加金融服务辐射面。

深度聚焦乡村振兴人才培养，依托乡村振兴大学堂，加强对县域机构的人才保障，鼓励优秀年轻员工到“乡镇”干事创业；投入高校培训等资源，支持村集体、基层政府等乡村治理管理人才的培训，为培养农村劳动力贡献力量，致力于打造服务乡村振兴的专业队伍。

通过一系列的举措，江苏中行金融助力乡村振兴轰轰烈烈铺展开来。

以产品创新服务乡村振兴

鲁曼大学毕业后，放弃城市高薪回乡创业，于2013年在建湖县高作镇成立江苏军曼农业科技有限公司，从事火鸡养殖销售一体化特色产业，带动周边近百户村民增收致富，被人们称为“乡旮旯”里的致富状元。2021年，当企业将传统的养殖模式融入到“互联网”时，面临的最大障碍就是资金不足的难题。

中行盐城分行在了解到企业实际困难后主动上门对接，与企业共同商讨融资方案，在了解到企业无法提供合适的担保方式后，银行向企业推荐“总对总”产品，和江苏省信用融资担保有限责任公司采取2：8风险分担的合作模式为企业提供纯信用授信，短短三天时间，就完成了贷款的调查、审批和放款。

中国财政科学研究院研究员张立承认为，“服务乡村振兴，要提升金融产品和服务的创新水平，以创新增加供给，以供给服务需求是金融支持乡村振兴的现实路径选择。”

对军曼公司的金融服务，体现了国有大行探索农村金融场景解决方案的积极性与有效性。

目前，江苏中行的农村金融服务站和批量特色项目双线并行突破，支持与培育了如东南美白对虾市场、如皋肠衣市场、海门山羊养殖行业、如皋花木盘景产业、启东紫菜专业市场等多个益农贷项目，不仅有效地支持了面广量大的个体农户，也推动了江苏农业产业链的构建与完善。

以数字转型加速乡村振兴

提升乡村公共服务水平，是贯彻落实乡村振兴战略的重要工作内容。

“三农”服务对象面广量大，借助科技来提升农村金融的“普惠性”尤为重要。近年来，江苏中行除了在乡镇地区不断增设网点之外，还积极加大手机银行等线上电子服务渠道的开发，开发线上授信产品，以线上化的手段提高农村地区金融服务的广度与深度。

今年以来，该行积极开发推广“中银企e贷”等系列纯线上融资产品。随着越来越多的银行向农村下沉，农村金融的竞争格局已发生改变。重新面对乡村的广阔天地，江苏中行紧跟政府的规划与部署，服务好重大项目；摸清农村需求，创新金融产品；依托科技力量，提升服务效率；追求“社会效益”与“业务效益”的平衡，全面把控好风险。

努力当好服务乡村振兴“领头雁”是江苏中行的自我定位。未来，江苏中行将积极发挥“一体两翼”战略发展格局优势，全方位加大乡村振兴领域的资源投入力度，为“十四五”期间乡村振兴战略高质量推进作出更大贡献。编辑刘东东