湖南长沙：“五化”举措打造清廉环保执法铁军

近年来，湖南省生态环境厅党组紧紧立足新时代管党治党新形势，坚决扛起全面从严治党政治责任，抓经常、经常抓，形成了以政治清明促进生态文明、以党建红引领生态绿、以清廉环保推动环保清廉等特色品牌。长沙市生态环境局出台《关于推进“清廉环保  美丽长沙”建设的实施方案》，为“清廉环保  美丽长沙”建设明确了详细的“时间表”“任务书”“路线图”。长沙市生态环境保护综合行政执法局紧密结合执法队伍实际，制定《推进“清廉环保  美丽长沙”建设，以“五化”举措打造清廉环保执法铁军的实施方案》，推动执法铁军在清廉环保建设中闯、创、干。

一、廉政责任“清单化”

    以党的各项廉政建设要求为依据，制定局党委落实全面从严治党主体责任清单、科室（大队）党风廉政建设领导责任具体工作清单、党支部抓党风廉政建设工作清单、每名干部职工廉政风险防控责任清单，明确各级党组织和每名干部职工的廉政责任，用具体清晰的廉政清单来理顺思路、压实责任，确保党风廉政建设各个环节有人抓。

二、学习教育“经常化”

开展“四学一谈”活动：一是习近平总书记和中共中央关于党风廉政建设的重要论述和重要文件及时学；二是党风廉政建设的政策规定和工作制度定期学；三是生态环境系统和省市单位等身边的典型案例重点学；四是上级领导关于党风廉政建设的指示随时学；五是经常性开展谈心谈话。将纪规学习融入党员干部日常教育，切实筑牢清廉建设的思想根基。

三、权力运行“规范化”

加强对“一把手”和领导班子的监督，健全完善“三重一大”议事规则及内控制度，让领导干部时刻感受到用权受监督；全面推行行政执法“三项制度”，制定《执法事项指导目录》、《执法典型案例收集发布制度》、《精准普法工作指引》等工作制度，提高行政执法效率和透明度，充分保障行政相对人合法权益；健全完善《生态环境执法人员行为规范》等制度，从执法来源、现场执法行为、案件审查处罚及执法后监督等方面规范执法行为。

四、管理监督“立体化”

一是抓实党内监督。落实好党委全面监督、纪检专责监督、党支部日常监督、党员民主监督4个层级的监督体系，使监督由纪检监察内部“小循环”迈向管党治党“大循环”。二是发动群众监督。落实廉政反馈表制度，持续开展生态环境违法线索举报有奖活动，主动接受人大代表和政协委员监督评议。三是利用科技手段监督。完善视频监控系统，建立远程指挥调度机制，加强对执法现场的远程监督。四是鼓励家庭监督。常态化开展廉洁家访活动，推动家属参与“八小时以外”管理，逐步实现党员干部职工全时段监督。

五、清廉单元“典型化”

每年集中抓一个科室或一个大队为清廉单元示范点，加大投入力度，完善工作制度，打造清廉单元建设的样板。注重培养各个层次、不同岗位、各种类型的清廉单元典型，使各种典型更有示范性和可学性。对培养成熟的清廉单元典型，大张旗鼓地号召广大干部职工去学习、去赶超，充分发挥典型的导向和模范作用。

下一步，我们将持续推进“五化”举措，促进各级党组织管党治党的责任机制更加成熟健全，党员干部廉洁自律，公权力运行规范有序，清廉执法铁军形象深入人心，人民群众的环境获得感成色更足。