以改革开放为经济发展增动力 政治局会议明确三大任务

　   中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，要以改革开放为经济发展增动力。围绕这一目标，三项任务受到重点关注。

　　“冲刺”国企改革三年行动

　　国有企业被视作中国经济高质量发展的“顶梁柱”。此次会议强调，要继续实施国企改革三年行动方案。

　　疫情冲击下，国企已成为稳住经济大盘的重要力量。今年前6月，中央企业实现净利润1.1万亿元(人民币，下同)，同比增长6.1%。累计上交税费1.5万亿元，同比增长14.4%。累计完成固定资产投资1.2万亿元，同比增长6.7%。

　　国企竞争力、创新力、抗风险能力不断增强，很大程度上源于近年来改革不断向纵深推进。

　　今年是国企改革三年行动的收官之年。进入“冲刺”阶段，中央企业和地方国企都在抓紧时间，聚焦混改上市、中长期激励等改革任务提速加力，确保“响铃交卷”。国务院国资委透露，截至6月底，中央企业和地方省级层面改革任务举措完成率都超过95%。

　　“改革要有形，还要有神。”国务院国资委秘书长彭华岗表示，要将市场化机制等关键改革任务放在高质量收官阶段的突出位置，对照着要办事的标准，对改革实效进行再评估、再检验，确保质量双优，神形兼备。

　　平台经济规范健康持续发展

　　平台经济监管一直以来备受关注。会议提出，要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。

　　今年以来，中国官方围绕平台经济发展已多次发声。4月29日，中共中央政治局分析研究经济形势时便指出，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。最近一次国务院常务会议重申相关表述的同时，还提出“发挥好平台经济创造就业、促进消费作用”。

　　具体政策层面，国家发改委、国家市场监管总局、中央网信办等9部门年初便联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，要求营造鼓励创新、促进公平竞争、规范有序的市场环境。

　　这一系列关于平台经济发展的表态和政策具有稳定性、连续性，市场不难从中读出“发展和规范并重”的明确信号。

　　中国民生银行首席经济学家温彬分析称，平台经济在促进创新、创造就业机会等方面的作用不容忽视。完成专项整改、实施常态化监管等举措，将有助于稳定平台经济信心，重点发挥其积极作用。

　　扩大对外开放步履不停

　　对外开放始终是中国发展的关键一招。会议表示，要积极促进出口、扩大进口，做好技术、外资引进工作，推动共建“一带一路”高质量发展。

　　尽管受到疫情等超预期因素影响，今年来中国融入全球经济的脚步并未停止。今年上半年，中国外贸逆势前行，进出口总值达3.08万亿美元，同比增长10.3%；实际使用外资按美元计算同比增速超过20%。

　　正在火热举行的第二届中国国际消费品博览会是一个最新例子。本届消博会吸引了来自国内外的参展品牌2800余个，不仅为各国企业共享中国市场提供了机遇，也为中国和各国消费精品销往全球创造商机。

　　毕马威中国副主席黄文楷表示，在全球经济动荡大背景下，中国疫情控制得力，推出了一系列稳外资政策，包括进一步缩减外资准入负面清单、持续优化外商投资环境等，加大了对外开放力度，增强了对外资吸引力。这不仅表明了中国主动面向世界的开放态度，也充分表明中国愿与世界携手共创新未来，为世界经济注入新动力。