上海市奉贤区生态环境局党组书记、局长聂琦：同描生态之美 共建生态新城

聂琦，上海市奉贤区生态环境局党组书记、局长

生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。上海市奉贤区坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻习近平总书记对生态文明建设的重要讲话和指示批示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终保持加强生态文明建设的战略定力，以比学赶超的精气神、谋定快动的执行力，紧紧围绕“奉贤美、奉贤强”战略目标，打造“水天一色”美丽奉贤，让生态优势成为奉贤发展新动能。

坚持新导向，推动生态环境质量持续向好

坚持良好的生态环境是最普惠的民生福祉，近年来，奉贤以区域生态环境质量改善为目标，以环保三年行动计划为抓手，全力打响污染防治攻坚战，持续深化“水天一色”工程。强化落实中央和市生态环境保护督察问题整改，着力打造“水天一色”美丽贤城，生态文明建设初见成效，污染防治攻坚战阶段性目标全面实现。蓝天白云完美展现，浓烟重霾全面消除，黑臭水体基本消除，生态环境质量持续改善。

2021年，全区空气质量优良率达92.2%，较2015年上升21.5个百分点；PM2.5平均浓度为26微克/立方米，比2015年下降了28微克/立方米；环境空气质量六项指标连续两年全面达到国家环境空气质量二级标准。19个地表水考核断面水质达标率为100%，优良（水质达到或好于Ⅲ类）比例为84.2%。空气和水环境质量均创有监测记录以来最好水平。

在2021年度市级生态环境指标绩效考核中，奉贤区AQI、PM2.5浓度、地表水优Ⅲ类比例、土壤安全利用率四项指标数值皆为同类区域最优。公众生态环境获得感显著提升，2021年奉贤区荣获“中国最具生态竞争力城市”称号。

聚焦新重点，构建现代环境治理体系

2020年12月，上海市生态环境局与奉贤区政府签订《构建现代环境治理体系集成示范区战略合作协议》，建立市生态环境局和奉贤区的合作机制，共同推动现代环境治理体系在奉贤区率先落地。

在市生态环境局精心指导下，奉贤区重点推进企业环保“领跑者”制度、第三方环境污染治理、绿色供应链和绿色金融等机制创新探索，形成执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。奉贤区在全市率先制订出台企业环保“领跑者”遴选行动实施方案，遴选出首批24家在污染减排、环境管理、循环经济等方面处于行业领先水平的环保“领跑者”企业，发挥示范引领品牌效应，增强企业环保责任的自觉性、坚定性。

同时，奉贤成功举办现代环境治理专场论坛，来自社会学术机构、政府管理部门和镇、工业园区、企业的8位代表通过分享现代环境治理的试点探索、创新成果、先进典型，贡献奉贤智慧、提出奉贤方案。

探索新模式，推进经济社会全面绿色转型

“十四五”时期，奉贤区把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，助力形成生态宜居、绿色低碳的生活环境。

全力推进“无废城市”建设，提升固体废物管理精细化水平，今年4月，奉贤区正式入选“十四五”时期“无废城市”建设名单，“无废城市”建设聚焦奉贤新城建设、聚焦“东方美谷+未来空间”产业格局、聚焦乡村振兴，重点围绕“七大类别、四大体系、四项清单”，以一般工业固废、市政污泥、危险废物、农业废弃物、生活垃圾等为重点，强化制度、技术、市场、监管四大保障体系建设，明确废物清单、任务清单、项目清单、责任清单四项清单，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化。发挥减污降碳协同效应，提升城市精细化管理水平，推动城市全面绿色转型，把生态优势转化为发展胜势。

一方碧蓝天空、一条淙淙河流、一处清新绿景，这不仅是当代人的生态福祉，更是后世的绿色根基。踏上新的赶考之路，奉贤区将坚定理想信念、厚植人民情怀、锤炼责任担当，坚定不移抓好生态环境保护，以“咬定青山不放松”的韧劲和实干，做好新时代“生态美、生态强”的奉贤新答卷。