青岛先行先试，对土壤环境状况尽在“掌”握

只要打开手机App，全市土壤环境状况调查信息可以随时查看，记者从山东省青岛市生态环境局获悉，青岛作为全国首批开展建设用地土壤污染状况初步调查监督检查及土壤污染状况调查与质控终端软件使用试点城市之一，历时近1个月，完成全市首个建设用地土壤污染状况调查全过程信息采集和录入审核工作，标志着青岛市土壤污染状况调查管理工作逐步驶入“智慧化”轨道，全力保障建设用地安全利用。

土壤污染状况调查是判定一个地块土壤是否受到污染的基础依据，是土壤环境管理的“生命线”。但由于土壤污染状况调查技术复杂、过程环节多，如何守好这条“生命线”，一直是困扰土壤环境管理部门的难题。

近期，生态环境部开发了建设用地土壤污染状况调查与质控终端软件（以下简称“质控App”），首批选取青岛、重庆两地先行试点使用，力求通过信息化手段应用，强化土壤调查的监督管理。作为试点城市，市生态环境局选取了青岛市某地块，提前介入土壤状况调查，积极对接土地使用权人、调查及检测单位、质控单位等，并委托第三方机构参与全程的质控工作，将现场采样、实验室检测分析等环节的信息实时上传到质控App，实现调查全过程、全环节质量监督检查。

“通过先行先试，初步实现土壤污染状况调查各环节全过程信息实时采集，倒逼从业单位规范从业行为，可有效避免弄虚作假行为，保障调查的真实性、科学性、规范性。”市生态环境局土壤固废处处长朱晓晨介绍，此次全过程监督检查和质控将调查报告质量审查由末端审核变为前端保障，通过质控App的应用实现了土壤调查全过程的信息化、可视化，让土壤环境管理部门提前介入土壤调查的监督管理，提升管理工作效率和能力水平。

“十四五”时期，生态环境部确定全国13个地区开展土壤污染防治先行区建设，青岛作为先行区建设城市之一，在土壤污染防治工作中不断寻求突破。“质控App”先行试点是探索运用信息化手段提升土壤环境管理水平的重要举措，也是建设先行区的重点任务之一。

土壤是万物生长之基，青岛深入打好净土保卫战，强化土壤污染源头预防、风险管控和治理修复，土壤污染风险防范能力稳步提升，土壤环境安全得到有效保障。

日前，市政府印发《青岛市“十四五”土壤污染防治先行区建设方案》，围绕“土壤污染重点监管单位源头预防、建设用地准入管理和土壤污染状况调查质量监督检查”三个任务方向，细化10项措施，制定了25项目标成果，力争抓重点、破难点、出亮点，实现建设用地全生命周期监管。同时，为服务经济发展，积极探索污染地块土壤“修复工厂”“修复+开发”方式，着力破解土壤修复周期过长与开发利用需求迫切的突出矛盾，确保地块“净土开发”，助力城市建设和更新取得实效。

《方案》提出，到2025年，先行区建设任务全面完成，通过总结一批典型案例，将先行先试实践转化为制度经验，涵盖全周期监管、全方位管控、全链条质控的土壤环境管理体系更加完善，土壤环境风险有效管控，环境管理能力全面提升，重要领域和关键环节取得显著成果，在更深层次、更高水平、更广范围发挥示范引领作用，为全国、全省提供可复制、可推广的青岛模式。

青岛市将深入推进先行区建设，集中力量攻坚克难，探索构建实用、管用、好用的土壤环境管理制度体系，提升土壤污染防治水平，以更高标准打好净土保卫战，确保老百姓吃得放心、住得安心。

来源：闪电新闻