推动“无废城市”建设！第三届皖江流域生态环境保护多元共治论坛在合肥召开

5月11日，第三届皖江流域生态环境保护多元共治论坛在合肥顺利举办。本次活动由合肥市瑶海区城市管理局、合肥市瑶海区生态环境分局共同支持，由阿拉善SEE江淮项目中心、芜湖市生态环境保护志愿者协会、合肥市瑶海区无废城市发展研究中心（筹）和绿迹环保垃圾分类发展中心联合举办，中华环保联合会安徽省办事处协办。本届论坛会是2023年合肥市首场生态环境保护多元共治盛会，吸引了政府部门、企业、科研单位、社会组织、公众及媒体代表等超150人参与。

论坛积极回应安徽省今年3月提出的全域“无废城市”建设目标，主题设定为“提高固废资源化，响应无废城市建设”。阿拉善SEE江淮项目中心杨明副主席作为支持方，介绍了江淮中心一直对于以安徽企业家为主体，持续支持和赋能本土环保组织和个人，带动环保志愿者和公众共同关注长江流域、淮河流域安徽段的环境治理。

主论坛环节，合肥市瑶海区张明副区长莅临现场致欢迎词，张区长表示党的二十大报告提出，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废物循环利用体系。开展“无废城市”建设，是深入贯彻党的二十大精神的具体举措，是实施全面节约战略的重要抓手。《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确，“十四五”时期，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，为响应合肥市“无废城市”建设工作，瑶海区全力推行“定时、定点、定人督导”分类投放模式。同时，对本次论坛会以“提升固废资源化、响应无废城市建设”主题，各领域专家相聚一堂，分享各自的经验、成果，广泛进行学术和实务交流，与会者学习热情高涨。

论坛伊始，合肥市生态环境局特种污染物管理中心孔健主任详细解读了合肥市“无废城市”创建工作的相关部署要求。除了政府监管的角度，安徽省通源环境节能股份有限公司研发总监汪军从固废处理企业角度分享了，企业应该如何参与“无废城市”建设，并探讨了其中存在的痛点与难点。安徽师范大学生态与环境学院王友保教授从学术研究的角度，以有机废弃物资源化利用为案例，深入剖析了高校在固废资源化方面的贡献和行动可能性。三捷环境工程咨询（杭州）有限公司高级咨询师朱依刚从第三方服务企业的角度，分享固废信息公开与排污许可和信息披露的衔接主题，结合实务见解介绍固废信息公开的意义和价值。同时，为响应合肥市“无废城市”建设工作，合肥市瑶海区无废城市发展研究中心，作为安徽省唯一一家致力于推动无废城市科普和宣传及研究的机构，以地方智库角度为无废城市建设建言献策。

在对谈环节，京衡律师事务所陈国强律师、安徽大学法学院张辉教授、安徽国祯环境修复有限公司环境咨询部市场总监贾进宝针对皖江流域固废典型企业环境行政处罚案例，从固废处罚力度、企业面对检查的突击性、听证程序等方面，进行不同角度的思维碰撞。

主论坛总结环节，由芜湖市生态环境保护志愿者协会秘书长张静宁，对于上午的主论坛环节进行了总结发言，同时，带来了社会组织的视角。自2020年3月以来，中共中央办公厅、国务院办公厅的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，提出“多元共治”的要求，环保社会组织是其中重要的一环，此次论坛的成功举办就是最为生动的案例之一，积极促成皖江流域构建良好的多方主体互动的氛围，普及环境社会治理的理念。

分论坛环节，合肥市瑶海区无废城市发展研究中心（筹）联合发起人范士俊作为分论坛的主持人表示，为贯彻落实市委、市政府关于生活垃圾分类工作的指导和要求，本次论坛专门开设了生活垃圾分类分论坛，邀请了末端处理厂和前端分类社区、物业、社会组织、低价值可回收物相关企业等各个相关方来探讨瑶海区生活垃圾分类新模式，为瑶海区生活垃圾分类建设工作建言献策，并以此为契机，促进相互学习借鉴。

本次分论坛聚焦于“生活垃圾全链条管理”进行，从收集、运输、处理处置全流程出发，邀请社会组织、物业公司、垃圾焚烧厂、低价值可回收物处理企业、回收系统设计单位、个人漫画家从各自的维度进行主题分享。翡翠公益从城市社区生活垃圾分类实践出发，向大家分享了在社区开展生活垃圾分类的实践经验；中节能（合肥）可再生能源有限公司从垃圾发末端处理角度，探讨垃圾分类与垃圾焚烧发电技术之间的关系；智能机器人有限公司从数字化在垃圾分类中的应用，探讨数字化技术在生活垃圾分类工作中的好处。

在最后的座谈环节，与会嘉宾达成共识，垃圾分类一定不是某个单位、某个人的事情，需要系统性的思维，环节间的紧密结合才有可能解决难题。

论坛的成功举办，是多方主体良好互动的落地实践，也是一次很好的“多元共治”理念科普传播，积极促成皖江流域构建完善的生态环境社会治理体系。

编辑：李琳玉