南宁市水安全保障“十四五”规划印发实施

近日，《南宁市水安全保障“十四五”规划》（以下简称《规划》）已经南宁市十五届人民政府第8次常务会议审议通过，由市人民政府办公室印发实施。

《规划》是根据《南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《广西壮族自治区水安全保障“十四五”规划》编制，是“十四五”时期南宁市水安全保障工作的重要依据。《规划》系统总结评估水利改革发展“十三五”规划实施情况，以全面提升南宁市水安全保障能力为主线，从洪涝灾害防御能力明显增强、供水安全保障能力明显提升、水生态保护与修复明显加强、水治理现代化水平明显提高四个方面提出了12个主要指标。研究提出了“十四五”水安全保障的总体思路、规划目标、规划任务和保障措施等。

《规划》提出，到2025年，建成与南宁市经济社会高质量发展、乡村振兴战 略实施、生态文明建设要求相适应，与现代化进程相协调的水安全保障体系。

《规划》指出，“十四五”期间南宁市规划项目总投资908.03亿元，其中乡村振兴水利保障工程投资 110.01 亿元，占 62.25%；主要抓好7个方面重点任务：

一是增强洪涝灾害防御能力。按照“消隐患、提标准、控风险”的思路，全面实施防洪提升工程，使南宁市主城区防洪标准达到 200 年一遇，横州市、武鸣区城区和上林、马山县区防洪标准达到 20 年一遇以上，全面消除现有病险水库安全隐患，整体提升洪涝灾害防御能力和超标准洪水应对能力，保障人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。

二是提升供水安全保障能力。按照“强骨干、增调配、成网络”的思路，坚持节水优先，强化水资源刚性约束，抓紧推进一批重大水资源配置工程建设，加快重点水源工程建设，推进全市水网骨干工程建设，加快建设南宁市第二水源工程、宾阳县水资源配置工程，提高城乡供水安全保障，进一步优化区域水资源配置格局。强化大中小微供水工程协调配套，完善水资源配置体系。全市用水总量控制在 39.40 亿立方米以内，万元地区生产总值用水量较 2020 年下降16%以上，万元工业增加值用水量较 2020年下降15%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到 0.53 以上。全市水资源配置格局进一步优化，城乡供水保障和应急供水能力明显增强，水利工程新增供水能力 1 亿立方米以上。

三是加强水生态环境保护治理。按照“严保护、重治理、提质量”的思路，坚持保护优先、自然恢复为主，加强水源涵养、河湖保护和地下水保护，实施水生态修复与治理工程，维护河湖健康，全市水土流失得到有效治理，水土保持率提升到 83.12%以上。重点河湖生态保护和综合治理成效明显，深入实施农村水系综合整治，农村水环境显著改善，满足人民群众对健康水生态、宜居水环境的要求。

四是强化乡村振兴水利保障能力。按照“保底线、提效能、促振兴”的思路，全面落实乡村振兴战略部署，加大农业农村水利基础设施建设力度，积极推进城乡供水一体化和农村供水规模化，建设上林县城乡一体化供水网工程，在兴宁区、西乡塘区、邕宁区、武鸣区、宾阳县、马山县等建设一批农村集中连片规模化供水工程，农村供水保障水平进一步提升，全市农村自来水普及率提高到 97%以上，规模化农村集中供水率（千吨万人）达到 60%以上。实施大型灌区五化灌区续建配套与现代化改造，仙湖灌区、六冯灌区、六蓝灌区、西云江灌区等 10个重点中型及一般中型灌区续建配套与节水改造，开展水系连通及水美乡村建设试点，持续推进大中型水库移民后期扶持，落实后期扶持资金直接发放规划、美丽家园建设规划、产业转型升级规划、创业就业能力建设规划、散居移民基础设施完善措施规划，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提高乡村振兴水利保障水平。

五是加快智慧水利建设。按照“强感知、增智慧、促升级”的思路，把握“需求牵引、应用至上”的总体要求，充分运用信息技术，全面加强涉水信息监测能力建设，提升水利信息化基础保障能力，形成实用安全智能业务应用体系，构建网络安全和保障体系，提升水利业务智慧化水平。

六是深化水利重点领域改革。按照“重创新、破障碍、激动力”的思路，发挥政府与市场的协同作用，强化河湖长制长效机制、建立水资源刚性约束制度、深化水利投融资机制改革、深化水利建设管理体制改革、深化水利工程运行管理改革，探索研究水权制度建设方案，探索推进水权交易，完善水生态补偿机制。

七是提高水治理能力现代化水平。按照“建机制、强能力、提水平”的思路，围绕水利法治建设、涉水事务监管、水利科技创新、水利人才队伍建设、水文化建设等方面，全力提高治水能力现代化水平，实现制度治水、制度管水。《规划》强调，要坚持党的全面领导，落实规划实施责任，健全规划实施保障机制，履行各级政府职责，广泛动员全社会力量，确保规划的顺利实施。

编辑：徐爱杰