记者近日从四川省凉山州生态环境局获悉,2021年凉山州紧紧围绕四川省下达的53个“千村示范工程”年度目标任务,自加压力,主动增加7个行政村生活污水治理任务,超额完成60个“千村示范工程”项目建设,共计受益户数32395户,受益人口约13.9万人。
近年来,凉山州以“千村示范工程”为载体,以农村生活污水治理为抓手,以巩固脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴、推动“美丽乡村”建设为目标,切实改善农村水生态环境质量和人居环境质量,推动民生福祉持续提升。
聚焦治理难度
实施科学治污
如何聚焦打造宜居美丽乡村目标任务,助力推动乡村生态经济、生态文化、生态环境监管体系发展?凉山州生态环境局的目光,主要聚焦在扎实推进农村生活污水治理上。
规划引领、全域谋划是关键。围绕乡村振兴战略目标要求,凉山州按照污水治理一张网的总体思路,研究制定《关于以生态振兴巩固脱贫攻坚成果进一步推进乡村振兴的实施意见》,联合州农业农村局等8部门印发《凉山州农村生活污水治理三年推进方案》,组织各县(市)编制完成《县域农村生活污水治理专项规划》,统筹推进农村污水治理。
在举措上,牢牢把握时间节点,全面实行项目“清单制+调度制+督导制”,实施全过程管理,责任落实到最小单元,并组建督导专班,不定期开展明察暗访。
据调度数据显示,凉山州2209个行政村(含涉农社区),通过纳入城镇市政污水管网、建设污水处理设施、粪污资源化利用等方式实现生活污水有效治理的行政村有1038个,农村生活污水得到有效治理行政村比例为46.98%,其中410个常住人口600人以上的聚居区生活污水已全部得到有效治理;
在农村生活污水处理设施运行情况“回头看”排查中,25个污水处理设施运行不正常,通过省、州、县三级齐抓共管,均已编制完成整改方案,其中18个已完成整改,7个正在整改中。
这一成效,与因地制宜、科学治污紧密相关。
在开展农村生活污水处理设施调查、农村生活污水治理基础信息调查的基础上,凉山州建立健全农村生活污水治理信息库,结合农村厕所革命、移民搬迁、新农村建设等,科学合理确定治理模式。
2021年实施的60个农村生活污水治理项目中,对人员、住户集中的18个行政村,采用“一体化污水处理设施”集中治理模式,将农村生活污水进行收集处理后达标排放;对人员、住户分散且综合利用率高的42个行政村,采用“三格式化粪池+人工湿地+资源化利用”的治理模式,在杜绝化粪池出水直排的基础上,实现资源化利用。
推广以工代赈
助推乡村振兴
扎实推进农村生活污水治理,只是凉山州生态环境局的一个起点。
在助农增收上,选择一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的“千村示范工程”项目,采取以工代赈方式,解决当地部分村民就业问题,进一步巩固脱贫攻坚成果。
2021年9月,凉山州生态环境局研究制定了《凉山州农村生活污水治理领域积极推广以工代赈方式工作方案》,将11个县(市)39个行政村(含涉农社区)生活污水治理“千村示范工程”项目纳入乡村振兴工作,采取以工代赈方式实施。据前期相关县(市)不完全统计,吸纳当地劳动力814人,发放劳动报酬202.61万元。
这种方式,既有效缩减了项目工期和相关程序,又让当地村民共同参与到美丽乡村建设中,增强了人民群众对美好生活的获得感、幸福感和安全感。
此外,凉山州还严把工程质量关,做好日常管养。按照“建得成、管得好、用得上”和“一次建设、长久使用”的要求,把达标排放、运行稳定和质量稳定贯穿于工程项目全过程,对已完工项目开展全覆盖自查,对发现的新问题,及时研究和解决,确保建成一个、见效一个,不断改善和提升农村水生态环境质量和人居环境质量。
编辑:马庆和
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