持之以恒强队伍 严格监管不放松

本报讯 为加强生态环境监管，潍坊市生态环境保护综合执法支队聚焦练兵内容，持之以恒加强执法队伍建设、监管能力建设、办案质量建设，始终保持生态环境监管“严”的态势不动摇，2021年共查处各类生态环境违法案件2663件，为生态环境持续改善提供有力保障。

支队坚持“一张清单，一个系统”管执法，按照综合执法事项清单，制定年度执法计划，明确监管对象和内容，依托综合执法智慧监管系统开展执法行动，做到任务清晰、开展有序、全程留痕；深入贯彻“双随机一公开”监管要求，整合市、县两级执法力量和资源，按照“统一组织、异地执法、交叉互查”的方式，深入实施综合执法。

建立问题交办、督办、反馈机制，形成工作闭环。2021年支队先后开展综合执法行动9次，抽查污染源3600余家（次），解决一批生态环境问题。完善沟通衔接机制，加大重点案件打击力度，实施多部门联合抽查行动，凝聚监管合力。建立执法监测内部联动机制，聘请第三方机构实施监督监测，为执法监管提供助力。

支队按照优化执法方式、提高执法效能的总体部署，制定并印发《潍坊市优化生态环境保护执法方式提高执法效能实施方案》，突出“依法、精准、高效、规范”执法。大力开展非现场执法监管，依托自动监控系统、用电监控系统、卫星遥感、走航监测、红外摄像、无人机飞检、高空瞭望等非现场监管手段，精准锁定违法行为。

大力开展全民监管，充分发挥群众作用，打污染防治“人民战争”，鼓励群众对违法行为进行举报，共办理有奖举报案件27件，震慑违法行为。

支队组织开展差异化监管，深入实施监督执法正面清单制度，筛选162家污染治理水平较高、守法情况良好的企业纳入正面清单，做到“守法不扰”，加大对环境失信企业的抽查力度，做到“违法严查”；大力开展执法帮扶行动，开展重点排污单位环保主体责任专题培训，发布以案释法典型案例34件，提升企业环保守法意识和守法能力。

为规范执法行为，巩固执法权威，支队严格落实执法公示、执法全过程记录等制度，大力推行说理式执法，确保执法案件程序合法，事实认定清楚，证据确凿充分，适用法律法规规章准确，法律文书完备规范，适用裁量基准适当。建立并实施案卷评查制度，先后开展11次案卷评查行动，对发现的问题全部反馈整改。

支队坚持以党建带队伍，积极开展“党旗红·练精兵”特色党支部创建行动，形成“抓党建，激发干事激情；强业务，锻造执法精兵”的浓厚氛围，打造“理论知识扎实，实战经验丰富，执法方式多样”的现代化生态环境执法铁军。

编辑：徐爱杰