近年来,山东省菏泽市生态环境局党组在省生态环境厅党组的坚强领导和市直机关工委的悉心指导下,积极探索推行“三三三”党建工作模式,有力促进了黄河流域生态保护和高质量发展,全市环境质量得到持续改善。
2021年,菏泽市PM2.5平均浓度为48微克每立方米,同比改善11.1%;优良天数比例为63.0%,同比增加1.8个百分点。PM10平均浓度93微克每立方米,同比改善6.1%;SO2平均浓度10微克每立方米,同比改善9.1%;NO2平均浓度27微克每立方米,同比改善6.9%;综合指数4.88,同比改善7.2%。8个国控河流断面中,黄河孙口为二类水质,东鱼河大黄集、洙赵新河于楼等6个断面为三类水质,东圈头断面为4类水质,水体优良率为87.5%。全市生态环境系统共立案处罚1101起,行政处罚金额8499万元,严厉打击了环境违法行为。市生态环境局先后取得全国生态环境保护执法大练兵知识竞赛第一名、全国第二次污染源普查工作先进集体、全省生态环境联勤联动执法工作先进集体、全市优化营商环境先进集体、全市网络安全知识竞赛一等奖、十九届六中全会暨学习强国知识竞赛一等奖等荣誉,市局机关被评为“红旗高扬”示范党支部创建工作先进单位、全市“红旗高扬”品牌创建示范点,连续八年保持省级文明单位荣誉称号。
突出“三项重点”,筑牢党建引领的组织基础
菏泽市生态环境局成立了全市生态环境系统党建与黄河流域生态保护和高质量发展一体化领导小组,党组书记任组长,党组成员为副组长,县区分局党组书记及市局各支部书记为成员的党建领导小组。党组研究制定和完善10余项制度,将党建与黄河流域生态保护和高质量发展工作同研究、同部署、同检查、同考核,构建起上下一体、全面联动的“党建+业务”融合体系,有力推动了党建与黄河流域生态保护和高质量发展工作高质效落实。
在阵地建设上,按照“一廊六室”党建活动阵地建设标准,市局机关及11个县区分局,在全市率先规范建立了党建文化长廊、党员活动室、谈心谈话室、荣誉室、图书室、文体活动室等,为机关党建制度的落实和教育活动开展,提供了有力保障。同时,组织举办“铁军先锋大讲堂”集体学习活动,每周五定期组织集体学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展工作会议上重要讲话、习近平生态文明思想等重要内容,强化理论学习,提升思想自觉,为打造环保铁军队伍提供了阵地和平台保障,受到上级党组织的充分肯定。
在品牌创建上,以省厅“党旗红、生态美”和全市生态环境系统“红旗高扬、铁军担当”党建品牌为引领,按照“创新、创优、创牌”的要求,开展了“支部创特色、主题显红色、党员亮本色、环境增绿色”“一支部一品牌”创建活动,市局及县区分局全部实现了“重实效、有特色、规范化、出亮点”的品牌创建目标,凝聚了黄河流域生态保护和高质量发展中的环保铁军力量。
发挥“三个作用”,激发党建引领的内生动力
菏泽市生态环境局充分发挥党组核心领导作用,紧紧抓住党组班子“关键少数”,带动党员干部“绝大多数”,采取选树典型、表彰奖励等方式,引导党员干部紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展抓党建、抓好党建促业务,大幅提升了党建考核分值,充分发挥了考核的指挥棒作用。
局党组将“黄河流域生态保护和高质量发展”战略列为“第一议题”及时跟进学习,党组理论学习中心组在对沿黄流域重工业企业一线调研的基础上,专门列为一个专题深入开展学习研讨,提升了党员干部对黄河流域生态保护和高质量发展思想认识,形成了积极服务于黄河流域生态保护绿色发展的思想共识。
突出支部“战斗堡垒”作用,配齐配强支部班子,充分发挥党支部在完成黄河流域生态保护和高质量发展工作目标中的战斗堡垒作用。通过“三会一课”和主题党日活动,党员干部的思想政治素质得到巩固提升,党的凝聚力和战斗力进一步增强。特别是今年在完成秋冬季大气污染防治攻坚保障工作中,党员主动放弃春节休息,展现环保铁军在黄河流域生态保护和高质量发展工作中的责任担当,圆满完成了重大任务大气保障工作。
彰显党员先锋模范作用,坚持开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”践诺担当主题实践活动,引导党员在推动黄河流域生态保护和高质量发展中主动亮出党员身份,坚持在重大任务中走在前、担责任、挑大梁,真正做到在黄河流域生态保护和高质量发展工作中看得出来、关键时刻站得出来、危险时刻豁得出来。
抓实“三项举措”,增强党建引领的生机活力
菏泽市生态环境局注重选拔“双强”党务干部,突出“党建能力强、业务能力强”两个标准,从严选优配强机关党委书记、专职副书记和党支部书记,全面推行科室及直属单位主要负责人担任党支部书记。紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展工作需求,制定年轻人才梯次培养计划,对标上级“雏鹰”“骨干”“领军”等分类分层次人才库,指定结对帮扶对象,明确人才培养“任务书”和“时间表”,共有16名青年干部入选省厅及市级人才库。
深入开展“党员示范岗”和“铁军先锋”评选,结合机关岗位业务特点,制定评树标准,采取党小组每月推、党支部每季选、机关党委每年评的方式,选树政治思想强、业务技能精、模范作用好、工作绩效优的在职党员同志,授予“党员示范岗”荣誉称号。选树在黄河流域生态保护和高质量发展工作发挥重大突出作用党员干部,授予“铁军先锋”荣誉称号,并进行大力表彰和宣传,进一步营造了党员干部紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展的目标要求干事创业、履职奉献的良好氛围。
围绕服务黄河流域生态保护和高质量发展重大课题,定期举办环保专业技能大练兵、大比武、大竞赛活动,坚持“全年、全员、全过程”练兵,引导全系统干部职工当业务尖兵、做岗位能手,主动在落实黄河国家战略中“打头阵”“当先锋”,更多发挥引领带动作用,不断强化环保铁军的精兵意识、执法能力和业务素养。
“十四五”是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期。菏泽市生态环境系统将牢记总书记殷殷嘱托,充分发挥党建引领作用,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府和省厅关于黄河流域生态保护和高质量发展工作要求,坚定不移走生态优先、绿色发展的道路,在高质量发展中更好保护黄河流域生态环境,为“鲁西崛起、突破菏泽”不断强化担当作为,全力推动生态环境保护工作再上新台阶。
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