城市环境更宜居 市民生活更幸福

　　习近平总书记指出，“更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间”。让星沙市民走进来、留得下、过得好，长沙县住建局一直坚持“以人民为中心”的发展思想在新型城镇化实践中的运用和发展，实现城市治理体系和治理能力现代化。

　　走进来推进产业融合 因地制宜打造特色小镇高质量的农业转移人口市民化绝不仅仅是身份标签的转化，也是人的综合素质全面提升，是“市民化的人”更加现代化、更加全面自由发展的过程。

　　在开慧镇锡福村，慧润民宿产业采取企业与村集体、农户共同合作的发展模式，收入按照村集体10%、企业30%、农户60%的比例进行分成，不仅有效利用了农户的闲置房屋，最大限度地节约了成本，更是保障了农民的经济收益，该村参与项目的农户月平均收入达到2万元以上。

　　除此之外，开慧镇深度挖掘红色旅游资源，搭载华星通航航空产业、小水果产业、民宿产业，走出一条特色旅游资源与新型产业相结合的特色小镇之路。2018年开慧镇主导产业带动周边居民就业人口近5000人次，游客突破200万人次，实现旅游收入近2.3亿元。

　　金井茶香小镇、果园田汉生态艺术小镇、高桥菌美小镇……长沙县根据地域差异，以有机茶园、红色文化旅游、“精品民宿”、现代农业产学研、国歌文化、戏剧文化、湖湘民俗文化、亲子文化等特色，推进一二三产业融合。通过3年时间的培育，把握“政府引导、市场主导、因地制宜、突出特色、整合资金、成果共享、统筹规划、滚动实施”原则，基本实现“一镇一品，产业立镇，文旅结合，人居美化，乡村振兴”的发展目标。

　　三年来，特色小镇共计投入奖励资金2.4亿元，各培育镇依据各自的发展计划，铺排了大量的建设项目，并以有限的奖励资金为撬杆，多渠道筹措整合资金，积极引入社会资本参与，产生了巨大的经济效益。三年10个培育镇累计建设项目501个，完成投资70.071亿元，特色产业项目82个，引入社会资金共计24.19亿元。

　　2018年，金井镇、开慧镇两镇通过市级特色小（城）镇考核验收，正式命名为长沙市特色小（城）镇。2019年、2020年果园镇和开慧镇分别获评省级文旅特色小镇。

　　与此同时，为做好农村人居环境工作，长沙县住建局抓紧建设农村集镇厨余垃圾就地资源化利用处理体系。截至6月底，已有春华镇、金井镇、路口镇率先探索建成农村乡镇分布式厨余垃圾处理站，经好氧堆肥、厌氧发酵，实现厨余垃圾不出镇，就地资源化利用和生态循环，日处理厨余垃圾达到2-3吨/镇。2019 年全市农村人居环境整治评比结果中，长沙县7个镇获评全市星级乡镇(街道)。

　　农村发展转型升级任重而道远，长沙县将全力以赴做好农村转型升级建设，推进美丽乡村建设扩面提质，落实好“生态宜居”要求。

　　留得下解除制约因素 扩大保障性租赁住房供给11月底，记者从长沙县住建局了解到，长沙经开区产业员工生活配套园公租房项目一期已经建成，预计年底前将交付使用。

　　走进干净整洁的小区，一排排崭新的楼房鳞次栉比，食堂、超市、酒店、多功能全民健身中心等配套设施正在建设。房间内，家具、洗衣机、冰箱、空调一应俱全，水、电、网络等线路铺排到位。

　　“今年年底前一期的1700套房即可交付使用，将解决7000人的住房问题。”湖南建工经开区产业配套园项目管理有限公司负责人曾宇宣介绍，该项目一共分为两期，一共占地44万平方米，提供7000套住房，预计2022年年底前竣工，届时将满足2万员工的居住要求。

　　“以人为核心的新型城镇化”更关注人的需求，强化基本公共服务均等化，实现由重“量”到重“质”的转变。

　　长沙县住建局有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，建成全省规模最大、门类最全的住房保障体系，保障对象包括蓝思科技、广汽菲亚特、住友橡胶、上海大众等50余家企业中符合条件的外来务工人员，以及本县范围内符合条件的住房困难家庭和各镇（街道）的教师、医生等新就业无房职工群体。

　　自2008年起至今，长沙县共有公共租赁住房项目53个，投入19亿元，总建筑面积达71万平方米，房源共计14564套间，达到交付使用条件的共14415套间，入住13478套间，入住率达93％。

　　过得好提升城市韧性，注重老旧小区内在功能提升实现更高层次的“以人为核心的新型城镇化”，是不被标签化的“每个人”都能在更加包容的城市中有尊严地活着，使城镇化的成果“惠及全民”。提升城市韧性，更加注重老旧小区和社区内在功能提升，加强城市设施建设，从源头上提升城市抵御风险的能力，保障人的安全需要。

　　位于长沙县榔梨街道陶公庙社区上正街宿舍老旧小区始建于上世纪80年代，建成时间30多年。共有南北两栋楼，住户共200余户。由于小区整体基础设施落后，私搭乱建严重，物业管理混乱，群众改造愿望强烈。

　　今年3月，作为全县第一批纳入改造计划的6个老旧小区之一，上正街宿舍榜上有名。改造启动后，社区组织召开业主大会，商讨改造有关事项。县住建局通过鼓励街道、社区引导党员志愿者全程参与项目实施，接受群众监督，大大提高居民参与积极性，有效化解项目实施过程中发生的疑难杂症，初步构建了“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的机制。

　　记者了解到，2021年将全面推进老旧小区改造项目，计划实施16个老旧小区改造项目，改造户数1679户，建筑面积14.83万平方米，项目预计总投资7990万元。

　　与此同时，长沙县坚持在发展中保障和改善民生，以建设“15分钟生活圈”规划建设为着力点，紧紧围绕“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”等15字要素，着力完善就医就诊、生活购物、居家养老、交通出行、文化教育、社区环境、生活休闲等设施配置，基本实现了“圈要成形、场要有品、道要成网”的工作目标。

　　以人为核心，改善城市生态环境，树立绿色低碳理念，走可持续发展道路，满足人的生态需要，长沙县正在打造新型城镇化应有的品质风貌、契合人的精神需要。

　　本作品如有侵权，请联系我们及时删除。联系电话：010-53325332