2021年,黑龙江省优良天数比率达到94.8%,同比提高1.8个百分点。重污染天数比率为0.5%,重污染天数同比减少58.3%,是自2015年实施环境质量新标准以来,空气质量最好的一年。
“这几年,秋冬季好天儿确实越来越多。”“污染天儿少多了。”……看到黑龙江省生态环境厅发布的消息后,很多“冰城”市民深有感触。
记者在调查采访中得知,黑龙江省好空气的背后,除了散煤污染治理、燃煤锅炉淘汰改造、禁止秸秆露天焚烧等铁腕治霾措施外,还有一系列新举措。
组建“治霾智囊团”,出实招解决“老大难”
为推动大气污染防治重点工作更精准、更科学,2021年11月,黑龙江省成立重污染天气应对专班,建立省级重污染天气应对专家库。“千万不要小瞧这支队伍,这是黑龙江好空气背后重要的软实力。”在黑龙江省生态环境厅,大气环境处处长赵学温聊起这支治霾智囊团,一种自豪感油然而生。
据悉,目前,省级重污染天气应对专家库有30余名专家,涵盖重污染天气预测预报、成因分析、现场执法、应急预案、减排清单、重污染天气应对后评估等多个方面,包含多名知名院校和机构的专家、学者。
赵学温说,重污染天气预警是提升重污染天气应对时效性的重要手段,而以往黑龙江省启动标准是参考国家技术指南设定的条件,如黄色预警启动条件为“预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上”,但由于黑龙江省秋冬季气候条件多变、不利因素多期叠加,导致经常出现城市AQI日均值达到中度污染水平,但不满足预警启动条件的情况。
黑龙江省生态环境厅大气环境处工作人员李海智记得,为解决这一难题,哈尔滨工业大学教授齐虹等专家建议,预测AQI日均值>150将持续2天(48小时)或出现重度及以上重污染天气时,参照执行应急预警三级响应。
意见被采纳后,2021年11月至12月,黑龙江省未出现重污染天气,大大提高了全省重污染天气应对的能力和水平。同时,黑龙江省出台重污染天气应对值班值守、预测预报、会商、现场检查、应对情况报送、应对后评估等6项制度,通过闭环管理促进重污染天气应对效果大幅提升。
超前干预,让坏天气消失在萌芽状态
2021年12月10日至11日,哈尔滨市区好空气持续“在线”。但鲜为人知的是,好空气背后有无数生态环保人和专家在与时间赛跑。
“经会商研判,这两天,佳木斯、双鸭山、鹤岗扩散条件一般,空气质量以良—轻度污染为主;哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、鸡西、七台河等地扩散条件一般,空气质量以轻度—中度污染为主,局地可能重度污染。”12
月9日一早,黑龙江省生态环境监测中心生态环境质量预报中心主任王国梁签发预报时,感到深深的担忧。
“治霾不能等风来。”赵学温说,按照重污染天气应急减排措施技术要求,需在重污染天气来临前的24小时至36小时进行应急减排。
12月9日一上班,黑龙江省生态环境厅随即组织专家会商,并向相关城市政府发送预警函,希望各城市按照要求,对涉及企业污染治理设施运行及污染物减排等情况进行重点检查。
黑龙江省生态环境保护综合行政执法局苗琦告诉记者,他们同时采用“互联网+”监管方式,实时掌握企业污染物达标排放情况。“我们指导帮助供暖企业在保障百姓住上暖屋子的同时,切实履行污染防治主体责任。可以在保证负荷的同时,通过提高煤质等方式来实现减排。”他说。
令人欣喜的是,10日、11日全省13个城市仅牡丹江、鸡西、七台河城市空气质量为轻度污染,其他城市均为优良,让由不利气象条件导致的重污染天气消失在萌芽状态。
“这次天气过程中,相关城市污染物减排工作力度比较大。提前削减排放量,污染物积累较少,没达到浓度峰值就过去了。”复盘这次重污染天气应对时,赵学温总结说。
“十四五”重点打好3场战役,持续改善大气环境质量
“2021年,全省13个市(地)有12个达到国家环境空气质量二级标准,城市达标率为92.3%,在国内领先。”说起2021年黑龙江省治霾的成果,赵学温脸上流露出掩饰不住的喜悦。
他表示,“十四五”期间黑龙江省将打响重污染天气消除攻坚战、臭氧污染防治攻坚战和柴油货车污染治理攻坚战等3场战役,全力减少污染天气,改善大气环境质量。
“黑龙江省冬季散煤消耗总量为956万吨,污染物排放量为43.28万吨,成为影响空气质量的重要因素之一。2021年,哈尔滨、绥化等重点地区削减替代燃煤243.12万吨。”赵学温说,今年黑龙江省将开展重污染天气应对专项行动。修订重污染天气应急预案,降低重污染天气启动门槛,更新应急减排清单,系统提升应对能力和水平。开展散煤污染治理专项行动。集中攻坚散煤污染治理“三重一改”,协同推进哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化等4个重点城市散煤用量削减,推动大气环境质量改善再上新台阶。
编辑:闫升才
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