马鞍山立足绿水青山托起绿色智慧工厂

走进中国宝武马钢集团的“马钢智园”，昔日斑驳的老厂区大院，已蝶变为绿意满布的花园式工厂，一块块实时数据滚动更新的巨型屏幕上，生产实况尽收眼底。

紧紧围绕“打造花园式滨江生态都市钢厂和智慧制造示范基地”目标，2020年，马钢按期完成长江大保护118项环境问题整改任务，投入30亿元实施61项“三治”（废气超低排、废水零排放、固废不出厂）项目，建立了环保动态管控智慧平台，大力推进拆旧利旧、土地整治等“四化”（洁化、绿化、美化、文化）工程。马钢运营管控中心和炼铁、炼钢、热轧、冷轧智控中心等智慧制造一期项目全面建成投用。以“绿色转型”引领提升发展质效的深刻变革，正让宝武马钢焕发出全新活力——2021年上半年，宝武马钢经营业绩创历史同期最好水平。

发展逐“绿”，转型加“数”，在高质量发展新赛道上加速奔跑的宝武马钢，正是安徽省马鞍山市锚定生态优先、迈步高质量发展的生动写照。近年来，马鞍山以创建经济社会发展绿色转型示范区为抓手，奋力闯出长江经济带资源型城市转型高质量发展新路，勠力书写人与自然和谐共生的新时代篇章。

从2018年开始，马鞍山市委、市政府把全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带列为生态文明建设“一号工程”，打出铁腕治江组合拳。2019年，以薛家洼为重点，全面实施23公里长江马鞍山段东线综合治理，规划布局为“一轴、五区”，打造“城市生态客厅”。

拆除长江干支流非法码头153家、船舶修造企业34家，清退长江岸线约10公里、滩地1000多亩；在全国率先实现长江干流及重要水域常年禁捕、率先完成渔民退捕转产任务，2984户10757名渔民告别“水上漂”；整治“散乱污”企业719家，整改提升各类企业156家，整合搬迁12家；清理固废堆放点97处，固废约90余万吨，治理修复面积800余亩；完成长江1公里范围内造林1.48万亩、还湿0.99万亩。

马鞍山市通过不断提升绿水青山“颜值”，做大金山银山“价值”，在“两山”通道间探寻发展先机。修复建设了2000亩滨江生态湿地公园、400亩的小九华山片区游园和7公里长的陈家圩段生态岸线，整合长江东岸和采石矶、太白岛等生态文旅资源，大力发展生态旅游、康养休闲等产业。长江马鞍山东岸发生秀丽巨变，成为广大市民的网红打卡地。

向山地区是马鞍山的主矿区、城市的发祥地，但由于长期矿产资源开采，生态环境问题点多面广。今年7月，马鞍山举全市之力打响“向山大会战”。运用 EOD 模式，总投资84.87亿元，启动向山生态修复与绿色转型发展，矿山修复、基础设施提升等44个重点项目搭起生态“骨架”，智能制造、节能环保、文旅康养等新兴产业充实生态“内涵”……向山地区正成为马鞍山打造践行“两山”理论样板区的试验田。

同时，治水、治气、治土、治废……马鞍山市打响一场场污染防治攻坚战，一刻也没有停歇奋进的步伐。

突出环境问题整改成效显著。2017年中央环保督察以来，累计整改上级交办、自查和群众反映的环境问题1万多个，环境问题整改工作自2018年以来连续三年考核全省第一。

“智慧环保”科技监管。全市建立水、大气、土壤、噪声、辐射、固废、污染源、生态等八大生态环境监测网络，包括大气网格化监测系统等环境信息子系统，43个地表水环境、14个大气环境、9个声环境监测站及1个VOCS空气自动站、1个辐射环境质量监测点及168个环境空气小微站，实现对各类重点污染源污染物排放实时监控、精准识别、对症下药。

全面完成长江干支流4823个入河排污口的排查、监测和溯源，建成11个入河排污口微型水站。在全省率先开展省级以上工业园区排水管网排查，共排查管网1165公里，9个省级以上工业集聚区污水处理设施配套率100%。在全省率先完成城区雨污分流改造，建成区35条黑臭水体完成整治并通过验收，成功跻身全国首批城市黑臭水体治理示范城市。

在省内率先建成投运马鞍山一般工业固废填埋场，可填埋一般工业固废近150万吨，具备18.75万吨/年的处置规模，入列国家大宗固体废弃物综合利用基地名单，彻底解决了全市一般工业固体废物的去向问题。

今年在全市全域试点推行“环境监督长制”，创新建立市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级生态环境保护专项监督长，设立6个专项领域环境监督长、13个专门行业环境监督长、专职环境监督员，并聘请志愿环境监督员、第三方专业环境监督员，构建环境监督“四长三员”总体格局，着力打通基层生态环境保护监督“最后一公里”，及时发现和解决群众身边的生态环境问题。

马鞍山的蓝天越来越多了，水越来越清澈了。这是很多马鞍山市民最直观的感受。

监测数据显示：2020年马鞍山市空气质量优良天数比例改善幅度居安徽省第一，共收获323个优良天，“十三五”期间，PM2.5平均浓度下降38.1%，空气质量达到有监测记录以来历史最好水平。长江马鞍山段水质全部达到地表水Ⅱ类标准，全市国控、省控断面水质持续稳定达标，城市主要集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%。

马鞍山市坚持“两手抓”：一手抓环境治理，一手抓产业发展，通过环境治理倒逼产业转型升级，走出了一条以高水平保护推动高质量发展之路。

4万吨的生产线，1万多平方米的厂房内，一机一屏，无需人工，“透明工厂”系统可根据订单内容自动生成生产流程及所需工艺；所有的厂房顶铺设了太阳能电池板，光伏发电产生的电量自发自用。

为探索传统产业转型升级、实现高质量发展，原马钢耐火材料厂坚决淘汰落后产能、实施易地搬迁，携手上市公司瑞泰科技成立新的合资公司瑞泰马钢，投资两亿多元建设新厂区。

按照绿色智能工厂的标准，瑞泰马钢建成了国内首个节能环保型钢铁高温材料智能化制造基地、钢铁高温材料创新中心以及与腾讯微瓴联手打造的国内首家“透明工厂”。

“通过持续推进智能化改造，公司实现了运营成本最低化、生产效率最大化和产品品质最优化。”瑞泰马钢总经理助理汪家胜表示，2021年，企业预计利润总额达6400万元，与改造前同比增长超30%。

同时，马鞍山市也在积极探索创新，为企业解决发展难题。2019年8月，马鞍山市在安徽省率先从市政府层面专项推动“环保管家”模式。通过政府购买服务方式，聘请专家团队进驻马鞍山经开区、慈湖高新区开展“环保管家”试点。今年，马鞍山在全市县区（园区）全面推行“环保管家”服务，同步推行宝武马钢、入河排污口、园区管网排查等市级专项“环保管家”服务。计划2022年实现全市乡镇（街道）、工业集中区和重点企业（行业）全覆盖。通过“环保管家”服务，创新环境管理模式，摸清环境状况底数、推动环境问题整改、加快环境管理信息化进程，全方位提升县区（园区）和企业环境管理水平。

此外，马鞍山市严把招商引资环保关，严控高耗能、高污染行业新上项目准入和节能审查，建设光伏、生物质、沼气、污泥焚烧发电等可再生能源项目。“十三五”期间，全市规上工业单位增加值能耗累计下降30.09%，今年前三季度，规上工业企业单位增加值能耗同比下降8.9%，全市工业企业能源利用效率显著提升。

为加快新旧动能转换，马鞍山创新开展工业企业亩均效益评价，通过建立企业亩均效益评价结果和资源要素配置挂钩的长效机制，在能源供给、土地供给、项目建设、金融服务等方面对不同企业实施差别化政策，推动要素向高效益、高产出、高成长、高质量企业集聚，不断加快产业转型升级步伐。

截至目前，马鞍山市共倒逼低效企业转型或退出178户，清理处置批而未供、供而未用和闲置低效用地13227.38亩，为战略性新兴产业、高新技术企业落户腾出了宝贵空间，“进退”之间，产业加速升级。

以生态环境保护倒逼经济转型，用产业升级助力生态环境保护，马鞍山经济发展不仅未受影响，反而呈现速度加快、质量提升、后劲增强的良好态势。今年上半年，马鞍山主要指标增幅居全省位次全面提升，其中GDP增幅居安徽省第四位，战略性新兴产业产值增幅居全省第三位，城乡居民收入水平均居安徽省首位。