接稳“放”的权责，优化“管”的方式，威海市局高区分局深化生态环境监管服务

山东省威海市生态环境局高区分局深入贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，坚持发扬“严真细实快”的工作作风，把生态环保工作融入经济社会发展大局，为全区经济社会高质量发展提供坚实的生态环境保障。

接稳“放”的权责

高区分局严格落实市场准入负面清单制度，推进“三线一单”生态环境分区管控落地应用，把准产业政策和调整动向，算准生态环境容量和高区重点项目主要污染物总量需求指标，严把项目准入关口。高质量谋划储备各类重点污染防治项目，在生态工业园区创建过程中深度挖掘清洁生产和节能减污降碳项目，细化实化主要污染物减排工作。进一步简化环评审批，加强规划环评与项目环评联动，对符合规划环评结论和审查意见的建设项目，依法简化项目环评内容，建立重大项目清单，主动服务、提前介入重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目，加快环评审批速度，进一步压缩项目环评审批时间，切实助力全区稳投资、稳外资工作。

优化“管”的方式

强化事中事后监管，不断提升排污许可证核发质量，全面落实企业主体责任，督促和指导企业全面落实排污许可事项和管理要求，严肃查处无证排污、不按证排污行为。健全严宽并济的执法机制，对守法记录良好的企业减少监管频次，做到无事不扰，对群众投诉反映强烈、违法违规频次高的企业加密执法监管频次，对违法行为绝不姑息迁就。有效提升信息化监管水平，用好“互联网+监管”系统，提高生态环境执法监管的科学性、系统性和规范性，依托在线监控、无人机、智能电量监控系统等科技手段，提高监督执法效能。

提升“服”的实效

高区分局积极主动为企业提供环境服务，持续开展重点行业领域执法帮扶，组织好企业环境管理公益培训、“送法”入企、治理提升座谈会等帮扶活动，帮助企业制定具体可行的环境治理方案，减轻企业治理成本。对已引发群众信访投诉的企业实行重点监督管理，对于一时难以解决的信访案件，做好群众的政策解释工作，争取群众理解、谅解。以“帮扶大企业，扶持小企业”“减轻企业资金压力，帮助企业污染治理”为主导，积极开展中央和省级各项污染防治资金项目储备入库申报工作，积极为企业争取专项资金扶持。

精准“治”的举措

高区分局深入研判辖区国控空气子站臭氧监测数值较高的问题，不断加大废气治理设施运行监管力度。一方面加严田和街道、怡园街道新增涉VOCs项目的准入，一方面利用无人机巡航检测技术，将立体空间数据与周边环境结合开展综合研判，深入探究问题根源。针对新增的田和街道省控空气监测点，加密巡查频次，加大环境管控力度，确保稳定达标。稳妥推进民生领域环境监管，加强餐饮、艾灸、汽修等生活性服务业和畜禽养殖污染的日常检查，制定环境污染突出、群众反映强烈的问题清单，定期开展“回头看”检查，避免“突击式”整治或关停。强化公众监督，除做好“12345”“12369”热线反馈问题处理之外，畅通电话投诉和微博举报的渠道，及时回应群众的急难愁盼，鼓励群众监督、举报环境违法行为。全面做好各级环保督察反馈问题整改工作，梳理第一轮环保督察重复举报问题、第二轮环保督察重点关注问题、整改销号完成问题、阶段性办结问题“四本台账”，对前3本台账问题，每月逐一现场核实办结情况，防止“死灰复燃”。

编辑：闫升才