中柬命运共同体的三大瑰宝

王孜 中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所助理研究员

今年是中柬建交65周年，也是“中柬友好年”。早春伊始，柬埔寨首相洪森应邀访华，两国共同发表了《关于构建新时代中柬命运共同体的联合声明》，同意在习近平主席的倡议下从政治、产能、农业、能源、安全、人文六大领域入手，着力打造中柬“钻石六边”合作架构，两国共同为新时代构建更高层次的中柬命运共同体奠定了根基、擘画了蓝图。

2月24日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆亲切会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列，欢迎他们来北京查体休养。柬埔寨王室同中国领导人仍保持着像走亲戚一样的常来常往，这是中柬“铁杆友谊”的生动体现。65年来，中柬始终珍视平等尊重、互利共赢、文明互鉴的三大瑰宝，以义为先、以爱为向、秉善之举，历经国际政治风云变幻的考验而历久弥新、坚如钢铁。

相互尊重、平等相待是中柬命运共同体愈发坚固的制胜法宝。中柬在涉及彼此核心利益和重大关切问题上，始终给予对方坚定支持和仗义执言，这是《关于构建新时代中柬命运共同体的联合声明》中言明的两国命运共同体的核心要义。历史是最好的见证者。上世纪90年代，从柬埔寨实现民族和解和全面和平以来，以洪森首相为首的柬新政府与中国政府迅速热络并建立起坚实关系，究其原因在于两国对国际准则和义理的坚持。

柬埔寨在“和平共处五项原则”的启示下形成自身特色的独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策，在此政策基础上发展同中国的友好关系，中国则坚定支持柬埔寨人民自主选择符合本国国情的发展道路，坚定支持柬埔寨维护国家独立、主权、安全和发展利益，坚定支持柬埔寨平稳推进重大国内政治议程，坚决反对外部势力干涉柬埔寨内政。中柬关系坚持和平发展、合作共赢，不针对第三方、不搞团团伙伙、不玩威慑遏制、不弄干涉渗透，彼此守望相助、真诚相待，为构建新型国际关系和推动人类命运共同体贡献了应有之力。

务实合作、互惠共赢成为中柬命运共同体发展和繁荣愿景的不竭动力。携手共建、互利共赢是两国经贸合作的突出特征。2022年，中柬贸易额达160亿美元，同比增长17.5%，再创历史新高，中国连续11年成为柬埔寨最大贸易伙伴。中柬自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效带来的政策红利逐步释放，两国贸易投资自由化、便利化水平进一步提升。

通过自贸协定，更多中国投资者入驻柬埔寨，投资农副产品加工和纺织等行业，这将提升柬埔寨出口产品的附加值，助力其提升产品竞争力，满足柬埔寨出口产业当下所需。同时，中国投资者对基础设施、房地产、金融服务、制造业和零售业的必要投入，也有助于柬埔寨实现工业化目标，提升其在全球价值链中的地位。

RCEP与中柬自贸协定互为补充，推动了双边经贸合作。RCEP减轻非关税壁垒的举措，有利于解决柬埔寨农产品出口商所担忧的问题。原产地原则将引导外商直接投资流入劳动成本较低的国家，如柬纺织业，吸引中国对柬投资。柬埔寨位于中南半岛腹地，自古就在“海上丝绸之路”中占据重要地位，共建“一带一路”倡议为中柬描绘了光明的合作前景。中柬共建的西哈努克港经济特区创造数万就业岗位；中国援建的国家体育场、医疗大楼、医院等相继完工，中企建成的水利项目灌溉面积达45.6万公顷，已建成的国家电网和农村电网输变电线路达8000多公里。中国援建的金港高速公路是柬第一条高速公路，改善了柬现有公路网络，促进多省联通，带动了沿线产业发展，对柬埔寨可持续发展具有重要意义。

促进共同发展、携手迈向复兴的追梦路上，中柬始终是并肩前行的好伙伴。相信伴随两国贸易投资合作和高质量共建“一带一路”持续深化，在共同打造“工业发展走廊”“鱼米走廊”的指引下，中柬经济合作将不断走深、走实，这有利于柬埔寨融入全球价值链，加快产业提质升级，实现2030年成为中高收入国家的愿景，也有利于中国扩大开放、构建新发展格局、实现“十四五”规划和2035年远景目标纲要。

“民心”和“爱心”是中柬命运共同体文明互鉴融通的温暖底色。柬埔寨民众信奉上座部小乘佛教，为人热情、谦虚、善良、平和，与中华民族优秀品质和传统美德有很多相似之处，正是这种文化上的亲近感让两国人民的交往自古就络绎不绝，随处都能体会到柬埔寨人民对中国政府和人民的友好和热情。在中国抗疫最困难的时候，西哈莫尼国王和莫尼列太后鼎力相助，洪森首相冒雪“逆行”访华，在华接受过先心病治疗的柬埔寨儿童和家庭为中国捐赠“爱心口罩”，生动诠释了两国人民间的深厚友谊。

近年来，中柬人文交流日益紧密，两国人民间的友谊和了解不断加深。中柬合作保护和修复柬埔寨吴哥古迹取得丰硕成果；中国治国理政经验为柬埔寨提升治理水平和改善民生带来启迪；两国科教人文团组互访频繁、互派留学生和人员培训规模不断扩大；“爱心行”“光明行”等医疗支援项目取得阶段性成果；两国执法合作取得巨大进展，消除了影响两国人民情谊的不稳定因素，“一小撮”从事网络赌博和电信诈骗的不法分子得到应有惩罚。两国“善良之种”结出的“友谊大树”根植于柬埔寨人民心中。

面对当今世界之变、时代之变、历史之变，中柬关系的战略意义更加凸显。当前，在百年变局下，中柬命运共同体建设，造福两国和两国人民，两国间相互尊重、平等相待、互利共赢、共同坚持和追求多边主义、国际关系基本准则以及全人类共同价值观，正成为这个复杂多变世界中，国与国间交往的典范。中柬携手参与全球治理，共同应对全球性挑战，必将推动全球发展倡议、全球安全倡议走向深入，必将为地区乃至世界的和平与繁荣、推动构建人类命运共同体作出贡献。