山东：聚焦重点难点 推进农业农村生态环境保护

人民网济南7月14日电（公雪）14日，山东省生态环境厅召开新闻发布会，介绍了“十四五”山东省农业农村生态环境保护工作的相关情况。据介绍，到2025年，农村环境整治成效显著提升，农业面源污染得到初步管控，农村生态环境持续改善。新增完成16700个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到55%，基本消除农村黑臭水体，农村饮水安全得到保障。

先行先试、积累经验。山东省农业面源污染治理与监督指导工作起步晚、经验少，按照先行先试、总结经验、推广复制的思路，选取南四湖流域的鱼台县率先开展试点，并成功入选全国首批农业面源污染治理与监督指导试点地区。省生态环境厅联合省农业农村厅指导鱼台县编制实施方案，选取典型区域着手开展农业面源污染调查监测，下步将以此为基础，评估污染负荷，以化肥农药减量、秸秆离田综合利用、稻田退水治理、养殖业污染防治等为重点，强化系统施治，探索建立最佳治理模式和技术体系，为全省其他地区提供可复制、可借鉴、可操作的有益经验。

整县推进、树立标杆。农业农村生态环境保护是一项系统工程，必须加强统筹、系统治理。为此，借助乡村生态振兴工作专班这一平台，制定《整县域推进乡村生态振兴工作方案》，省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省畜牧局等成员单位形成工作合力，整县域推进农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、农村集中式饮用水水源地整治、秸秆综合利用、农村生活垃圾无害化处置、畜禽粪污资源化利用等工作，完成既定农村环境整治任务目标，建立长效运维管护机制，农业生产和农村生活废弃物收集利用各项工作在原有基础上取得新的成效，达到“有机制、有模式、有典型、有成效”的工作目标，提升区域农业农村生态环境保护综合水平。

积极融资、强化保障。“十四五”期间，山东省农村环境整治任务量大，涉及的重大工程项目投入也大，仅靠政府投资难以完成，市场化融资十分关键。为此，省生态环境厅以政银企共同推进生态环保重大工程项目融资为抓手，与国开行山东分行和山东发展投资控股集团共同签署《深入打好污染防治攻坚战 共同推进生态环保重大工程项目融资战略合作框架协议》，与农发行山东分行共同签署《深入打好污染防治攻坚战 共同推进生态环保重大工程项目融资合作备忘录》，并配套印发《山东省生态环保重大工程项目融资储备库入库指南》，精准支持全省生态环保重点领域、重点区域和重点项目。省生态环境厅通过召开培训会、现场会、联合调研等多种方式，全力指导各地积极统筹资源、提炼农村环境整治工程项目，充分利用政策性金融机构低息贷款，拓宽融资渠道，强化资金保障。目前，国开行山东分行和农发行山东分行共审批通过涉及农村环境整治项目26个，审批授信金额82.45亿元，已放款46.52亿元。

2021年以来，山东省已完成4000个行政村环境整治任务、4000个行政村生活污水治理任务和500个行政村黑臭水体治理任务，全省农作物秸秆综合利用率达到95%以上，畜禽养殖粪污综合利用率达到90%，城乡生活垃圾无害化处理率达到99%以上。