坚持系统观念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要组成部分。干部政治素质考察是一项复杂的系统工程。党的二十大报告指出:“坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关。” 破解干部政治素质考察这个难题,必须坚持系统观念,通过历史看现实,透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。
把握好全局和局部的关系,善用系统的观点考察识别政治素质。必树立全局观点,将政治标准贯穿干部考核工作全过程、各方面,把政治标准放在首位,在干部考核原则、考核内容、评判标准等方面将政治标准贯穿始终。将考核重点向贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对北京工作的重要指示精神情况聚焦,着力推动习近平总书记对北京工作的指示批示精神落地生根,推动领导干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。将政治素质考察与干部日常管理工作相结合,提升“融入度”,结合领导干部日常管理将政治素质考察融入日常、抓在平常,真正做到经常性、近距离、有原则地接触干部,全方位、多角度、立体式地了解干部。
把握好当前和长远的关系,善用发展的观点考察识别政治素质。习近平总书记多次讲到“立足当前、着眼长远”,将其作为一个重要的方法论加以强调。要求我们在考察识别干部政治素质时,不仅要看干部的一时一事,还要看干部的长期工作表现。坚持把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。善用发展眼光识干部,坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。“试玉要烧三日满,辨才需待七年期。”要在纷繁复杂的斗争面前识别干部的政治忠诚,在逆境和困难的风浪考验中识别干部政治定力,在关键时刻重大关头识别干部政治担当,在急难险重的任务挑战面前识别干部政治能力,在重大利益挑战面前识别干部的政治自律。
把握好宏观和微观的关系,善用联系的观点考察识别政治素质。在考察识别干部政治素质时,既要从大处着眼,统揽大局,又要从小处着手,见微知著。要聚焦政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力等重点,把坚定理想信念、对党忠诚、尊崇党章、发扬革命精神、坚持“三严三实”、紧抓快办、树立良好家风等作为考核领导干部品德、作风、廉洁的重要内容,抓住了这些具体的政治标准,干部政治素质考察才能做深做实。政治素质虽隐蔽性强,却作用于具体工作中、反映在言行举止上,干部日常学习、工作、生活中的一举一动、一言一行,看似是不起眼的“小节”,都反映着一个人最基本的政治素质,要透过现象看本质,既听其言、更观其行,既察其表、更析其里,通过“冰山一角”,逐步看清水面下“冰山”全貌。
把握好主要矛盾和次要矛盾的关系,善用辩证的观点考察识别政治素质。政治问题有的是灵魂深处的东西,有很强的隐蔽性和迷惑性,要求我们既要讲两点论,又要讲重点论,牢牢牵住当前考察工作中的重点难点问题这个“牛鼻子”,分清主次,避免眉毛胡子一把抓。健全可操作、能坚持的将政治素质考察融入日常机制措施,灵活运用“以看识人、以听识人、以聊识人、以物识人”方法,及时全面掌握干部的干部政治表现的“活思想”、“活情况”,推动政治素质日常了解规范化。强化数智赋能,充分运用信息化手段,健全智慧化信息采集机制,全方位收集干部工作实绩和日常信息,为全面了解干部、准确识别干部、科学评价干部提供支撑。坚持以事察人、知事识人,深入了解干部的一贯表现和全部工作,抓住重要行为特征和关联信息进行交换、比较、反复,通过阅读事、阅读数据、阅读过程,对干部政治素质作出实事求是、客观公正的评价,避免政治素质考察评价简单化、表面化、程序化,政治评语千篇一律。
把握好特殊和一般的关系,善用全面的观点考察识别政治素质。毛泽东同志把特殊和一般的辩证法运用于实践中,提出了“一般和个别相结合”的领导方法。这就要求我们既要抓好一般化共性化指标设置,又要落实精准化差异化的要求。着眼具体可考尽量具象化,精准设置评价指标,对标上级决策部署,对照政治素质考察“五个维度”,建立政治表现清单,从正反两个方向具象化,区分优良中差,着力推动政治素质考察可对照、可感知、可评价;政治素质考察也要讲究因地制宜,要立足首都定位突出特色化,紧贴客观工作实际,在评价标准中增加具有首都特色的评价元素,将宽泛抽象的概念转化为具体微观行为。体现职业特点突出专业化,针对习近平总书记对不同职业提出的具体要求,结合职业政治属性,在考核指标设置中予以细化体现。着眼分级分类突出精细化,根据不同层级、不同岗位领导干部特点,分级分类制定考察内容和评价指标,设立“共性要求+个性指标”,体现群体共性特点和干部个性特征,最大程度解决评价标准趋同化问题,防止“左右一个样”、“上下一般粗”。
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