中国经济导报中国发展网讯记者袁雪飞报道为提高供给质量，创新激发市场需求，推动经济循环畅通，促进经济高质量发展。近日江苏省发改委会同教育厅、工信厅等15部门联合印发了《关于以高质量供给适应引领创造新需求的实施意见》（以下简称《实施意见》）。12月28日，江苏省政府召开新闻发布会，对文件进行详细解读。

　　《实施意见》瞄准生产、消费、流通等环节堵点痛点问题，明确了当前及今后一段时期江苏省稳定经济增长的重点举措和发展方向，是推动江苏更好融入新发展格局，实现经济畅通循环的指导性文件。

　　江苏省发展改革委副主任高清介绍，《实施意见》分总体要求和四项任务，共五个部分29条具体举措，采用“总体要求+四大举措（适应需求新变化、引领需求新动向、创造需求新热点、优化供需市场环境）”框架布局，内容上充分体现江苏以高质量供给适应引领创造新需求的具体部署和工作举措。

　　《实施意见》提出，深入实施“同线同标同质”工程，大力开展质量分级试点，鼓励引导企业提升产品质量，积极争取市内免税店政策，加快建立产能灵活转换机制，加强省内替代企业扶持，解决大家想买但“买不到”的问题。大力发展柔性、智能、精细化优质产品，着力提升“江苏制造”数字化水平，切实增强“江苏制造”外观设计能力，加快打造本土高端制造品牌，挖掘“老字号”品牌等传统文化资源价值，加快标准体系建设，引导支持企业持续提升技术和工艺水平，重在培育形成“人无我有、人有我优”竞争优势，引领消费升级、抬升，解决人民“愿消费”的问题。

　　《实施意见》要求，大力推进5G大规模商用走在前列，引导“宅经济”合理有序发展，推动在线教育、互联网医疗健康快速发展，加快互联网与文化旅游产业融合发展，促进智能体育加快发展，积极拓展高端交通运输消费市场，加快推进“百城百园”行动，对新业态新模式进行包容审慎监管。深入开展互联网医院建设，引导远程医疗向县、乡镇医疗机构辐射。探索推广“互联网＋护理、预防接种、母婴保健”等服务模式。

　　“支持企业创新创业，加大企业创新的人才支持，强化知识产权创造保护和运用，加大财税金融支持力度，优化公平竞争市场秩序，切实保障消费者权益。”高清介绍说，目的是以政策支持不断完善高标准的市场运行环境。

　　《实施意见》认为，大力发展柔性、智能、精细化优质产品，着力提升“江苏制造”数字化水平，切实增强“江苏制造”外观设计能力，加快打造本土高端制造品牌，运用互联网大数据和电子商务等方式，推动更多优质地理标志产品进入消费供应链。在消费品领域遴选和培育一批本土高端品牌，举办“江苏品牌峰会”，积极打造“江苏精品”，突出自主品牌宣传、保护和特色体验，提升“江苏品牌”的知名度和美誉度。

　　下一步，江苏相关部门将全力推动《实施意见》重点措施落地，加快构筑江苏未来发展新优势，通过加强统筹推进、加强预期引导和加强政策支持，进一步加大《实施意见》的贯彻落实，并结合不同时期、不同领域进一步细化具体操作，确保政策落地落实，为经济安全发展提供有力支撑。

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