中新网昆明10月15日电(缪超)科技成果转化是科学技术转变为现实生产力的重要途径,是促进科技与经济紧密结合的关键环节。近年来,云南持续深化科技体制机制改革,定政策、建体系、开源头、解难题,着力推进科技成果转化。
定政策
据云南省科技厅厅长董保同介绍,《云南省促进科技成果转化条例》已于2020年7月1日施行,该《条例》重点解决了体制机制障碍、转化权益确定、转化动力激发、转化服务提升等问题,为科技成果转化活动提供有力法制保障。
此外,云南省政府还制定实施《云南省技术转移体系建设实施方案》,将技术转移体系建设经费纳入省科技厅部门预算予以保障。今年,云南已对13个科技成果转化成效显著的项目安排财政奖补资金2830万元;对11个建有科技成果转化机构的高校、科研院所安排财政资金620万元。
建体系
近年来,云南搭建科技成果转移转化服务体系,建设国家技术转移人才培养基地1个、国家技术转移示范机构7家、云南省技术转移示范机构12家、州(市)科技成果转化中心3个、县域科技成果转化中心123个、科技成果转化示范县33个,技术合同认定登记站21个,搭建了省、州(市)、县(市、区)三级科技成果转移转化服务体系。
加快建成云南省技术市场,安排省级财政资金2300万元,依托云南省高校知识产权管理服务有限公司,在昆明理工大学莲华校区图书馆打造线上线下相结合、覆盖全省的网络化、开放式、专业化技术交易市场,为云南省技术交易提供信息发布、知识产权、技术评价、中试孵化、科技金融、政策法规等综合服务,现已面向全社会开放使用。
开源头
“云南科技创新资源缺乏,高水平、可转化科技成果少。”董保同说,“广开源头,导入科技创新资源、科技成果成为重中之重。”
为开源头,云南开展了一系列科技入滇活动,举办4届科技入滇对接活动,签约项目2500余项,引进408位院士专家团队,累计突破杂交水稻、柠檬产业、贵金属和铝材料加工等重点领域关键核心技术435项,开发新产品338个。
围绕云南省发展的重点产业加快布局研发机构。引进成立中国工程科技发展战略云南研究院,组织实施一批战略咨询研究项目。北航云南创新研究院在烟草智能制造、虚拟现实技术、区块链等领域启动实施一批科技成果。上海交通大学云南(大理)研究院为洱海保护提供科技支撑。浙江大学云南(红河)研究院开展数字化金属彩印科技成果转化。启动云南向广东、上海外派科技联络员工作,对接沿海地区科技成果入滇转化。
解难题
云南赋予了科研机构和人员更大科技成果转化自主权,开展科技成果转化不审批、不备案、收益不上缴,由科技成果完成单位自主转化、自主定价、自主分配等科技成果转化政策。明确了科技成果转化可以不评估,可通过协议定价、在技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格转化。
在制度性安排科技成果转化收益分配上,明确了可以从转让、许可净收入,或者作价投资形成的股份中提取不低于70%的比例作为奖励和报酬,对科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的人员进行奖酬。
与此同时,建立科技成果转化容错免责机制,提高科技人员推进科技成果转化的积极性和主动性。印发实施《云南省深化项目评审、人才评价、机构评估改革实施方案》,着力破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的“四唯”现象。(完)
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