近日,三门峡市政府印发《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》),建立三门峡市“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控体系,实现精细化的环境管理,提升环境治理体系和治理能力现代化水平,促进全市经济社会绿色转型升级和可持续发展。
“三线一单”生态环境分区管控,是指通过开展区域空间生态环境系统评价,衔接经济社会发展战略,以改善生态环境质量为核心,确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,同时将生态保护、污染排放控制、环境风险防控、资源开发利用等管控要求落实到具体管控单元,强化空间、总量、准入生态环境管控,促进区域高质量发展、高水平保护。
根据《意见》,全市共划定52个生态环境分区管控单元。其中,优先保护单元17个,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域;重点管控单元30个,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般管控单元5个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。
《意见》明确,到2025年,全市建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,生态环境质量持续改善,产业布局、生态格局和国土空间开发保护格局进一步优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态系统服务功能逐步提升,绿色发展和绿色生活水平明显提高,城乡人居环境明显改善。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,广泛形成节约资源和保护生态环境的空间格局以及绿色生产生活方式,生产发展、生活富裕、生态优美,天蓝水清土净。产业、能源、运输和用地结构得到优化,生态环境质量实现根本好转,碳排放达峰后稳中有降,美丽三门峡建设目标基本实现。
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