华南城市研究会副会长孙不熟：空港成为城市竞争主战场

　　“未来30年，珠三角群雄基础设施竞赛的主战场很可能不再是港口，而是机场，空港元年正在风口之上。”

　　机场与港口被认为是一个地区基础设施最顶级的两大王牌，谁掌握了这两大王牌，就能在全球经济体系中占据“沿街旺铺”的黄金地段。过去30年，中国经济的主要战场在港口，未来30年，这一战场很可能转移到机场

　　如果说港口要解决的问题是大宗商品的流通，那么机场要解决的问题是人才与轻质高附加值商品的流通，比如笔记本电脑、苹果手机等科技产品在国际贸易体系中主要走的是空运，而不是海运。

　　随着中国经济的转型升级，全球制造业的重心很可能会转移到南亚与东南亚，这意味着港口在中国经济体系中的权重会降低，部分港口甚至面临无物可流的尴尬。

　　但机场不一样，产业升级越往高处走，商务人士与高附加值商品的流通需求越高，这也是为什么纽约、伦敦、香港等城市的港口逐渐衰落但机场仍然兴旺的重要原因

　　具体来说可在当前我国经济发展的标志性事件和动向中可以预见。

　　一是中国已经开启了二次城镇化，各地迎来机场建设潮。

　　今年中央提出要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是今后经济工作的发展方向。

　　据第一财经报道，今年以来，已有多个城市机场的建设明显提速，多地迎来机场建设热潮。从公开报道中我们找出以下城市机场建设的最新消息：

　　8月4日，重庆确定第二机场预选场址之一的璧山正兴位于重庆主城西部；9月15日，广州白云国际机场三期扩建工程进入实质性建设阶段；9月14-16日，佛山新机场选址报告评审会召开；还有江苏和太原也明确了加快推进机场规划建设的文件。

　　由此可见，加快机场建设是当前构建双循环新格局的重要工作，而国家当前也非常倚重机场这个流量入口。

　　要知道航空最大的特点是速度快，有利于人员、物资的快速运达。不仅快，而且还便宜。现在很多地方航空价格比铁路价格还低。

　　在客运领域，航空对“内循环”来讲是非常重要的交通工具。

　　尤其是，随着2019年我国城镇化率突破60%，我国的城镇化将逐渐进入到下半场，进入到二次城镇化阶段。

　　相比一次城镇化过程中人口由乡到城的流动，二次城镇化是城市之间的流动，由中小城市向中心城市、大都市集聚。在这个过程中，中心城市的航空需求也在快速增加。

　　近年来我国人口向中心城市、都市圈集聚，同时收入和消费水平不断提高，因此通过增加机场建设满足市场潜力和需求的空间还很大，也顺应了人口流动的潮流，同时机场建设也有利于拉动经济增长。

　　在扩大内需的过程中，加快机场建设，打造临空经济区，有利于提升物流的速度，进一步促进相关产业的发展。

　　而当前国家级临空港经济区已增至到14个。

　　包括郑州、青岛、重庆、广州、上海、成都、长沙、贵阳、杭州、宁波、西安、南京、北京等城市的机场周边区域，都已是国家级的临空港经济区。

　　什么是临空经济区呢？

　　就是以机场业务为核心，发展航空客运、货运、物流、休闲度假、购物、商务旅游等传统空港区产业，同时发展具有临空经济特色的产业集群（通常在以机场为中心，以10-15km为半径的范围内）。

　　举几个例子：孟菲斯国际机场，为美国联邦快递公司的业务核心航空运输枢纽；爱尔兰香农国际机场，发展航空密切相关的航空制造业；法兰克福机场着重发展金融、会展行业；仁川机场航空城发展集住宅、商业、休闲、教育等功能为一体的临空经济区。

　　为什么我国也要发展临空经济区呢？

　　因为航空枢纽和其所在的临空经济区是城市经济的增长极，不仅有利于地区间高效合作和协调发展，还能为当地带动周边相关产业聚集，形成产业集群。

　　比如说金融业，因为搞金融的人有一个特点，出差频率高，而且活动半径特别大，这个是高铁无法满足的。普遍都是北京飞香港、纽约飞伦敦这种通勤尺度，有的人在飞机上的时间可能比在办公室的时间还多。

　　所以，金融中心地区一定不能和机场太远，10到20公里左右是一个比较理想的区间。太近的话，因为限高因素，不能盖高楼，太远的话，满足不了金融从业者的生活方式。

　　当然，现在的大城市，几乎没有条件在市中心20公里之外修建大型机场了，新机场普遍都修到50公里之外了，既然这样的话，金融从业者为什么不直接搬到机场区域办公呢？像上海虹桥，配套已经很成熟了。

　　除了服务业，机场区域也能搞高科技，比如一些质轻价昂的高精尖产品，对时效性的要求特别高，走海运实在等不起，必须走空运。而且这类产品的附加值高，付得起空运的运费。这类产业就很适合靠近机场，不需要像传统制造业那样靠近港口。

　　举个例子，郑州空港经济区的富士康工厂，主要生产苹果手机，这类产品就主要走空运，这一家企业就可以撑起整个河南省外贸额的60%。

　　可以说，当前机场早已超越了简单的空港概念，不只是跑道和航站楼组成的运输场地，还是一个整合了航空、铁路、高速公路的综合交通枢纽，也是空港、产业、城市一体化的特殊城市单元，是全球生产和商业活动的重要节点，成为带动区域经济发展的引擎。

　　此外，机场自贸区在北京、上海、杭州横空出世，京沪深开始在机场周边打造会展中心和商务中心，这些围绕机场的规划发展，更是让机场在未来逐渐成为城市的中心。

　　就以会展为例，这类活动以前都是在市中心展开的，深圳以前的会展中心主要在福田CBD，广州的会展中心主要在琶洲，都是作为一种城市形象来展示的。

　　但其实，会展是一种典型的空港经济，国外很多城市就直接把会展中心设置在机场旁边，参会者都不用进城，直接在机场周边完成一切商务活动，都不用进城。

　　所以，说到空港经济，并不只是只是飞机维修、飞机租赁、酒店文旅、跨境电商以及相关制造业，空港经济完全可以搞高端服务业，有潜力像市中心一样生活丰富。

　　过去的城市，讲究的是“机城分离”，机场和城市互不干扰。未来我们看到的机场，已从“站城分离”升级为“站城一体”，从互不干扰，到融合发展，从城市的机场，到机场的城市。

　　说明国家对机场的定位发生重要变化，机场不再只是服务城市运行的交通工具，还要带动周边地区，把高质量的经济活动引过去，把交通枢纽变成商务中心区，把城市中转站变成城市目的地。

　　而且，“高铁进机场”也会为机场城市的发展增质提速。

　　总而言之，用一句流行的话就叫做，从“城市的机场”到“机场的城市”。

　　未来，广州这座千年商都，也将会因为空港经济的发展，一跃成为全球瞩目的中心城市。对购房者来说，未来城市，靠近机场的房子会比靠近港口的房子更有价值。

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